算支出分别增长13.4%、8.2%。随着“营改增” 试点的加速扩围,地税主体税种营业税所占比重 持续下滑,房地产业税收仍占据地税增收的主导 地位。全省财政民生支出占一般公共预算支出的 比重同比提高0.7个百分点,投入十项重点民生 工程的资金达1071亿元,教育支出和就业支出得 到优先保障,新农合和城镇居民医保补助标准提 升 套套套套套 二 居民消费价格指数(当月同比) 工业生产者购进价格指数(当月同比) 工业生产者出厂价格指数(当月同比) 0000 -500 数据来源:河南省统计局。 0 图122005~2014年河南省居民消费价格和生 产者价格变动趋势 置至至置置司司 3.就业形势稳中向好,城乡居民收入稳步增 长。2014年,河南省就业形势稳中向好,城镇新 地方本级财政收入增长率(左坐标) 地方本级财政支出增长率(左坐标 增就业144.2万人,农村劳动力新增转移就业82 万人。城乡居民收入稳步增长,城乡居民养老保 数据来源:河南省统计局 险基础养老标准、企业退休人员基本养老金继续 图131978~2014年河南省财政收支状况 提高,在全国率先实行新农合和城镇居民大病保 险省级统筹、及时结报 (五)大力推进资源节约和循环利用, 4.资源性产品价格改革加快推进。2014年, 美丽河南建设成效突出 河南省全面推行居民用水电气阶梯价格制度,推 进大用户直购电试点,加快农电体制改革,全省 实施节能减排低碳发展行动方案,能源结构 县级供电企业无偿划转基本完成,制定出台环保 进一步优化,清洁能源利用量占比比2013年提高 1.3个百分点,建设重点流域污水垃圾处理项目 电价管理办法,国家对河南省南水北调干线水价 实行“运行和还贷水价”,基本水价按合理偿还 129个。全面启动鹤壁、博爱创建国家循环经济 贷款本息、适当补偿工程基本运行维护费用的原 示范城市(县)工作,成功争取郑州、洛阳高新 则制定 区入选国家第一批低碳工业园区试点。实施国家 (四)财政收支稳定增长,民生保障 和省级重点林业生态工程,争取郑州、南阳列入 力度加大 国家首批生态文明先行示范区。 2014年,河南省地方公共财政预算收入和预 专栏2:构建综合交通体系建设国际物流中心 交通是河南省最突出、最具竞争力的优势之一。一直以来河南省都把交通发展作为事关全局 的重大战略任务,作为经济社会发展的先行军、主力军。近年来,河南省把交通枢纽建设放在更 加突出的位置,致力于打造覆盖中西部、辐射全国、连通世界、服务全球的郑州现代综合交通枢 ,计划到2020年,将郑州建成国际物流集散中心和全国重要的客运中转换乘中心。在具体做法 上,河南省坚持科学谋划、改革创新,强化政策支撑、配合联动,按照连通境内外、辐射东中西 的要求,突出抓好“三港三网”(航空港、铁路港、公路港,米ν字形快速铁路网、髙等级公路网11 -10 - 5 0 5 1 0 1 5 2 0 2001.01 2001.07 2002.01 2002.07 2003.01 2003.07 2004.01 2004.07 2005.01 2005.07 2006.01 2006.07 2007.01 2007.07 2008.01 2008.07 2009.01 2009.07 2010.01 2010.07 2011.01 2011.07 2012.01 2012.07 2013.01 2013.07 2014.01 2014.07 居民消费价格指数（当月同比） 工业生产者购进价格指数（当月同比） 工业生产者出厂价格指数（当月同比） % 数据来源：河南省统计局。 图 12 2005～2014 年河南省居民消费价格和生 产者价格变动趋势 3.就业形势稳中向好，城乡居民收入稳步增 长。2014 年，河南省就业形势稳中向好，城镇新 增就业 144.2 万人，农村劳动力新增转移就业 82 万人。城乡居民收入稳步增长，城乡居民养老保 险基础养老标准、企业退休人员基本养老金继续 提高，在全国率先实行新农合和城镇居民大病保 险省级统筹、及时结报。 4.资源性产品价格改革加快推进。2014 年， 河南省全面推行居民用水电气阶梯价格制度，推 进大用户直购电试点，加快农电体制改革，全省 县级供电企业无偿划转基本完成，制定出台环保 电价管理办法，国家对河南省南水北调干线水价 实行“运行和还贷水价”，基本水价按合理偿还 贷款本息、适当补偿工程基本运行维护费用的原 则制定。 （四）财政收支稳定增长，民生保障 力度加大 2014 年，河南省地方公共财政预算收入和预 算支出分别增长 13.4%、8.2%。随着“营改增” 试点的加速扩围，地税主体税种营业税所占比重 持续下滑，房地产业税收仍占据地税增收的主导 地位。全省财政民生支出占一般公共预算支出的 比重同比提高 0.7 个百分点，投入十项重点民生 工程的资金达 1071 亿元，教育支出和就业支出得 到优先保障，新农合和城镇居民医保补助标准提 升。 -40 -30 -20 -10 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 1978 1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014 -3500 -3000 -2500 -2000 -1500 -1000 -500 0 500 地方本级财政收支差额(右坐标） 地方本级财政收入增长率(左坐标） 地方本级财政支出增长率(左坐标） % 亿元 数据来源：河南省统计局。 图 13 1978～2014 年河南省财政收支状况 （五）大力推进资源节约和循环利用， 美丽河南建设成效突出 实施节能减排低碳发展行动方案，能源结构 进一步优化，清洁能源利用量占比比 2013 年提高 1.3 个百分点，建设重点流域污水垃圾处理项目 129 个。全面启动鹤壁、博爱创建国家循环经济 示范城市（县）工作，成功争取郑州、洛阳高新 区入选国家第一批低碳工业园区试点。实施国家 和省级重点林业生态工程，争取郑州、南阳列入 国家首批生态文明先行示范区。 专栏 2：构建综合交通体系 建设国际物流中心 交通是河南省最突出、最具竞争力的优势之一。一直以来河南省都把交通发展作为事关全局 的重大战略任务，作为经济社会发展的先行军、主力军。近年来，河南省把交通枢纽建设放在更 加突出的位置，致力于打造覆盖中西部、辐射全国、连通世界、服务全球的郑州现代综合交通枢 纽，计划到 2020 年，将郑州建成国际物流集散中心和全国重要的客运中转换乘中心。在具体做法 上，河南省坚持科学谋划、改革创新，强化政策支撑、配合联动，按照连通境内外、辐射东中西 的要求，突出抓好“三港三网”（航空港、铁路港、公路港，“米”字形快速铁路网、高等级公路网