列转方式、调结构、保增长、惠民生的政策措施，为经济社会发展损供了有力的政策保障。二是具备较好的经济基础。我 省资源比较丰富，经济已具相当规模，产业体系日益完备，支撑能力不断增强，改革稳步向纵深推进，全方位开放格同己 经形成，为转方式、调结构提供了良好的经济条件和体制机制保障。三是具各广烟的发展空间。我省己经进入加快全面建 成小康社会的历史新阶段，国内外市场前景广阔，经济发展回旋余地大。山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济 区津设加快推讲重点区域带动虚略深入实能，极大地拓展了发展空间。同时，望未来也面临诸老虚，主要是传统增 长模式难以持续，结构调整任务重，社会建设面临诸多，改革攻坚面临深层次矛盾。综合分析我省经济社会平 较快发展的态势将持续较长一个时期，有条件加快经济文化强省建设的步伐。 第三章发展目标 指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帆。以邓小平理论和“三个代表”重题思相为指导。溪入贷彻落实科学发层 观，紧紧围绕科学发展丰要。牢牢把提加快转变经济发展方式主线。坚定不移地以富民瑞省为目标，深化改革开放，保暗 和改善民生，努力设经济文化强省，促进经济长期平稳较快发展和会和谐稳定，为率先全面建成小康社会打下具有法 定性意义的基础。 指导原则： 坚持结构调整。把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，构建扩大内需长效机制，放大消费拉 动作用，调整优化投资结构，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。提高农业现代化水平，大力发展现代 产业体系。推动服务业跨被发展，促讲经济增长向依靠第一第二、第三产业协同带动转变。 坚持创新驱动。把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，深入实施科教兴鲁和人才强省战略，充分 发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教有现代化水平，增强自主创新能力，打造高端人才聚集地，推动发展向 主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型省份， 坚持统筹兼顾。把统筹兼顾作为加快转变经济发展方式的根本方法，统筹经济与杜会、海洋与陆地、城市与农村、东 部与中西部、当前与长远，加快实施重点区域带动战略，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域 良性互动、协调发展，提高发展的全面性、协调性、可持续性。 坚持民生优先。把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落胸点，把促进就业放在经济社会发展 优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，实现 富民与强省的有机统一，共建共享和谐社会。 坚持绿色发展.把建设资源节约型和环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，加强资源节约和管理， 加大节能减排和环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，发展循环经济，推广低碳技术，加快生态省建设，促 进经济社会发展与人口资源环境相协调，提高生态文明水平，增强可持续发展能力，营造美好家园。 圣持改革开放 把改苹开放作》 和快转变经济发展方式的强大动力， 以更大决心和勇气全面推进各领域改革，破除发 障碍，化解发展题，加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共羸的开放战略，增强发展的融合性和开放度 更高水平参与国际分工，积极推动国内区域合作，以开放促发展、促改革、促创新。 推动和实现我省经济社会的科学发展，必颈坚持“一线三点”的工作思路，在各项工作中体现强省建设的内在要求， 在发展中促转变、在转变中谋发展，着力提升经济社会发展质量，逐步提高人民生活水平，不断取得经济文化强省建设的 新成就 发展目标：列转方式、调结构、保增长、惠民生的政策措施，为经济社会发展提供了有力的政策保障。二是具备较好的经济基础。我 省资源比较丰富，经济已具相当规模，产业体系日益完备，支撑能力不断增强，改革稳步向纵深推进，全方位开放格局已 经形成，为转方式、调结构提供了良好的经济条件和体制机制保障。三是具备广阔的发展空间。我省已经进入加快全面建 成小康社会的历史新阶段，国内外市场前景广阔，经济发展回旋余地大。山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济 区建设加快推进，重点区域带动战略深入实施，极大地拓展了发展空间。同时，展望未来也面临诸多挑战，主要是传统增 长模式难以持续，结构调整任务繁重，社会建设面临诸多难题，改革攻坚面临深层次矛盾。综合分析，我省经济社会平稳 较快发展的态势将持续较长一个时期，有条件加快经济文化强省建设的步伐。 第三章发展目标 指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展 观，紧紧围绕科学发展主题，牢牢把握加快转变经济发展方式主线，坚定不移地以富民强省为目标，深化改革开放，保障 和改善民生，努力建设经济文化强省，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为率先全面建成小康社会打下具有决 定性意义的基础。 指导原则： 坚持结构调整。把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，构建扩大内需长效机制，放大消费拉 动作用，调整优化投资结构，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。提高农业现代化水平，大力发展现代 产业体系，推动服务业跨越发展，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。 坚持创新驱动。把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，深入实施科教兴鲁和人才强省战略，充分 发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，打造高端人才聚集地，推动发展向 主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型省份。 坚持统筹兼顾。把统筹兼顾作为加快转变经济发展方式的根本方法，统筹经济与社会、海洋与陆地、城市与农村、东 部与中西部、当前与长远，加快实施重点区域带动战略，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域 良性互动、协调发展，提高发展的全面性、协调性、可持续性。 坚持民生优先。把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把促进就业放在经济社会发展 优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，实现 富民与强省的有机统一，共建共享和谐社会。 坚持绿色发展。把建设资源节约型和环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，加强资源节约和管理， 加大节能减排和环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，发展循环经济，推广低碳技术，加快生态省建设，促 进经济社会发展与人口资源环境相协调，提高生态文明水平，增强可持续发展能力，营造美好家园。 坚持改革开放。把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，以更大决心和勇气全面推进各领域改革，破除发 展障碍，化解发展难题，加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共赢的开放战略，增强发展的融合性和开放度， 更高水平参与国际分工，积极推动国内区域合作，以开放促发展、促改革、促创新。 推动和实现我省经济社会的科学发展，必须坚持“一线三点”的工作思路，在各项工作中体现强省建设的内在要求， 在发展中促转变、在转变中谋发展，着力提升经济社会发展质量，逐步提高人民生活水平，不断取得经济文化强省建设的 新成就。 发展目标：