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宜賓贱業技學院囊 Ybin Vocational Technical Coleg 清档房管档案,所属乐部亦有档案房;理藩院有满汉档案房:八旗都统衙门亦有 档案库;刑部有清档案房,各有专人管理。 清代档案管理制度化主要表现在: 首先是编目登记制度。据《清律例汇纂大成》卷7载:“部院衙门案卷,名 立号簿,加谨收贮。遇迁转之日,将经管案卷交代,出具并无遗失甘结,送堂存 案”。地方衙门也须“照依年月,编号登记,注明经承人姓名,造册交代”。凡 审理词讼衙门,“于结案后,即令该吏将通案犯证、呈状、口供、勘语,粘连成 帙,于接缝处钤盖印信”,如有遗失、毁坏及篡改等情弊,按卷治罪 其次是录副制度,即文件副本制度。此制原行于各省督抚题奏事件。据《东 华录》载,雍正时,鉴于“收贮卷案,封禁虽严,而翻阅査对不能脱书吏之手, 盗取文移,改易字迹,百弊丛生,莫可究诘”。在强调司官迁转具结交待制度的 同时规定,“嗣后各部衙门存贮档案之处,应委笔帖式等官轮班值宿巡査。至内 阁本章,及各衙门档案,皆于正本外立一副本,另行收贮。如本章正本系红字批 发,副本则批墨笔存案。其它档案副本或用钤记以分别之。不但于公事有益,且 可杜奸胥滑吏隐藏改换之弊”。(《光绪会典事例》卷14)录副制度自此广泛推 其三是汇抄档案制度。顺治年间仅汇抄上谕,康雍以后逐渐推广。主要有二 类:各种诏令谕旨汇抄和专题事件汇抄。大量的汇抄档为专题档。如对俄关系的 《俄罗斯档》,经营西藏的《西藏档》,有关洋务运动的《洋务档》,有关平定 金川事件的《金川档》,《光绪大婚档》,《慈禧六旬庆典档》等 其四是确定档案缮修制度。始于乾隆四十年对《满文老档》等开国前后文献 的重抄和转抄。此后又于乾隆五十四年、六十年、嘉庆六年三次对军机处档案进 行了缮修,遂成制度。故梁章钜说:“凡本处清汉字档,每届五年由军机大臣奏 请,另缮一份,以备阙失。清字档,令方略馆译汉官缮写,汉字档,令内阁中书 缮写。皆派本处章京二人校对,事竣请旨议叙”。(《枢垣纪略》卷14《规制》 五年缮修一次之制始于嘉庆十年,咸丰四年后改为三年一次。据《光绪会典》 记载,“凡清字、汉字之档,岁久则缮,清字档每届五年,汉字档每届三年,均 由军机大臣奏明,另缮一份,并原档一并存储,以备阙失”。这对清代档案的保 存起了重要作用。 (三)文书工作与档案管理的组织机构人员教 案 Yibin Vocational & Technical College 3 清档房管档案,所属乐部亦有档案房;理藩院有满汉档案房;八旗都统衙门亦有 档案库;刑部有清档案房,各有专人管理。 清代档案管理制度化主要表现在: 首先是编目登记制度。据《清律例汇纂大成》卷 7 载:“部院衙门案卷,名 立号簿,加谨收贮。遇迁转之日,将经管案卷交代,出具并无遗失甘结,送堂存 案”。地方衙门也须“照依年月,编号登记,注明经承人姓名,造册交代”。凡 审理词讼衙门,“于结案后,即令该吏将通案犯证、呈状、口供、勘语,粘连成 帙,于接缝处钤盖印信”,如有遗失、毁坏及篡改等情弊,按卷治罪。 其次是录副制度,即文件副本制度。此制原行于各省督抚题奏事件。据《东 华录》载,雍正时,鉴于“收贮卷案,封禁虽严,而翻阅查对不能脱书吏之手, 盗取文移,改易字迹,百弊丛生,莫可究诘”。在强调司官迁转具结交待制度的 同时规定,“嗣后各部衙门存贮档案之处,应委笔帖式等官轮班值宿巡查。至内 阁本章,及各衙门档案,皆于正本外立一副本,另行收贮。如本章正本系红字批 发,副本则批墨笔存案。其它档案副本或用钤记以分别之。不但于公事有益,且 可杜奸胥滑吏隐藏改换之弊”。(《光绪会典事例》卷 14)录副制度自此广泛推 行。 其三是汇抄档案制度。顺治年间仅汇抄上谕,康雍以后逐渐推广。主要有二 类:各种诏令谕旨汇抄和专题事件汇抄。大量的汇抄档为专题档。如对俄关系的 《俄罗斯档》,经营西藏的《西藏档》,有关洋务运动的《洋务档》,有关平定 金川事件的《金川档》,《光绪大婚档》,《慈禧六旬庆典档》等。 其四是确定档案缮修制度。始于乾隆四十年对《满文老档》等开国前后文献 的重抄和转抄。此后又于乾隆五十四年、六十年、嘉庆六年三次对军机处档案进 行了缮修,遂成制度。故梁章钜说:“凡本处清汉字档,每届五年由军机大臣奏 请,另缮一份,以备阙失。清字档,令方略馆译汉官缮写,汉字档,令内阁中书 缮写。皆派本处章京二人校对,事竣请旨议叙”。(《枢垣纪略》卷 14《规制》) 五年缮修一次之制始于嘉庆十年,咸丰四年后改为三年一次。据《光绪会典》 记载,“凡清字、汉字之档,岁久则缮,清字档每届五年,汉字档每届三年,均 由军机大臣奏明,另缮一份,并原档一并存储,以备阙失”。这对清代档案的保 存起了重要作用。 (三)文书工作与档案管理的组织机构人员
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