动者素质提高、管理创新转变。 (四)、建设社会主义新农村 统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，建设社会主义新农村， 是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策，是新世纪新阶段解决 “三农”问题的重大战略部署。 “三农问题”始终是我国革命、建设、改革的根本问题，也是全面建设小康 社会进程中的关键问题。 十六大以来，党中央多次强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中 之重，并提出了建设社会主义新农村的总要求，即生产发展、生活富裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主。 十七大强调，统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设要坚持把发展现代农 业、繁荣农村经济作为首要任务，走中国特色农业现代化道路。 中国特色农业现代化道路的基本内涵和总体思路可以概括为：用现代物质条 件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营 形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业，提高农业 水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率， 提高农业素质、效益和竞争力。 要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求，是打破城乡二元结构、加快 农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径，为下一步推进城乡经济社会协调发 展指明了方向。 (五)、统筹区域发展 统筹区域发展，促进地区协调发展，缩小区域间的发展差距，是我国经济社 会发展的一个重要原则。 1,统筹区域发展的意义 改革开放以来，各地区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。统 筹区域发展，缩小区域间的发展差距，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治 问题：不仅关系到现代化建设的全局，也关系到社会稳定和国家的长治久安。 2.统筹区域发展的关键13 动者素质提高、管理创新转变。 （四）、建设社会主义新农村 统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，建设社会主义新农村， 是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策，是新世纪新阶段解决 “三农”问题的重大战略部署。 “三农问题”始终是我国革命、建设、改革的根本问题，也是全面建设小康 社会进程中的关键问题。 十六大以来，党中央多次强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中 之重，并提出了建设社会主义新农村的总要求，即生产发展、生活富裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主。 十七大强调，统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设要坚持把发展现代农 业、繁荣农村经济作为首要任务，走中国特色农业现代化道路。 中国特色农业现代化道路的基本内涵和总体思路可以概括为：用现代物质条 件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营 形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业，提高农业 水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率， 提高农业素质、效益和竞争力。 要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求，是打破城乡二元结构、加快 农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径，为下一步推进城乡经济社会协调发 展指明了方向。 （五）、统筹区域发展 统筹区域发展，促进地区协调发展，缩小区域间的发展差距，是我国经济社 会发展的一个重要原则。 １．统筹区域发展的意义 改革开放以来，各地区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。统 筹区域发展，缩小区域间的发展差距，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治 问题；不仅关系到现代化建设的全局，也关系到社会稳定和国家的长治久安。 ２．统筹区域发展的关键