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环境管理2020年第3期 加90亿元,增幅达12.5%二是生态环境市场体系参考文献 逐渐健全。绿色金融政策为绿色产业发展奠定坚实基 [1]国家环境经济政策硏究与试点项目技术组.国家环境经济政策 础。各绿色金融改革创新试验区积极开展绿色信贷 进展评估报告:2017[中国环境管理,2018,10(2):14-18. 绿色保险、绿色证券等相关金融产品创新,并取得积[2]董战峰,李红祥,葛察忠,等.国家环境经济政策进展评估报告 极进展。生态环保类PPP总体发展态势向好。环境2018中国环境管理,2019,11336064 第三方治理体系逐渐健全完善。三是环境经济政策助徐顺青,逯元堂,陈鹏,等我国环保投融资实践及发展趋势 推绿色发展。国家从实施财税优惠政策、创新绿色金生态经济,2020,36(1)1611 融政策、落实绿色价格政策、完善市场化机制等角度 角度阳4财政部.关于下达2019年度大气污染防治资金预算的通知(财 环[2019]6号)北京:财政部,2019 为企业绿色发展提供政策保障。环境保护综合名录编[5]程翠云,杜艳春,葛察忠.完善我囯生态安全政策体系的思考[ 制、行业企业环境信息披露制度优化、绿色制造体系环境保护,2019,47(8}16-19. 建设、环境信用评价工作稳步推进 6]董战峰,陈金晓,葛察忠,等.国家“十四五”环境经济政策改 我国生态环境质量持续好转,呈现稳中向好趋势 路线图[中国环境管理,2020,12(1)5-13. 7]吴朝霞,曾石安.建立我国统一框架下的排污权交易机制人 但成效并不稳固。在经济由高速增长阶段转向高质量 文杂志,2018(8)6269 发展阶段,经济结构不断优化的新形势下,生态环境(8]董战峰,龙凤,胡天贶.环境保护税政策实施评估:征管技术和 市场经济政策改革的机遇和空间变大。2019年10月,能力角度中国国情国力,2019 中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过9葛察忠,龙凤,重战峰,中国环境税收政策发展报告(2018 的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度10人民网,税务总局:多项举措促进《资源税法》顺利落 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的 tt[eb/ol].(2019-08-27).http://finance.people.com.cn/ 决定》,明确提出坚持和完善生态文明制度体系,为进 n/2019/0827/c100431319860html 一步加快环境经济政策建设提供了新动力,也为下一1杜丙照.水资源费改税的实践探索与对策中国水利 步环境经济政策改革与创新指明了方向。生态环境市 019(23)2022. 场经济政策改革需要进一步深化,不断建立健全一套12]璩爱玉,董战峰,李红祥,等.“十三五”环境经济政策建设规 划中期评估研究中国环境管理,2019,11(5):20-25. 更加公平、合理、长效的政策体系,充分发挥环境经1a韵晋琦,徐宜雪,陈坤,等,我国环境污染第三方治理发展探 济政策在调控与配置生态环境资源的基础性作用。 析环境保护,2019,47(20)5153 Chinese Environmental Economic Policy Practice Report in 2019 HAO Chunxu, DONG Zhanfeng, GE Chazhong, CHENG Cuiyun, LONG Feng, LI Xiaoliang (Chinese Academy for Environmental Planning, Ministry of Ecology and Environment, Beijing 100012, china) Abstract: The paper assessed the annual progress of the key environmental economic policy in 2019 by using the on-the-spot investigation method and the policy statistical analysis method. The overall conclusion showed that environmental economic policies have played a positive role in the tough battle of pollution control and the improvement of ecological environment quality. The market economic policy mechanism of environmental protection is constantly being improved. However, China s environmental economic policy system needs to be further improved and optimized, through a deepening reform to promote ecological civilization and modern environmental governance. Keywords: environmental economic policy China; assessment; annual progress; 2019·26·   中国环境管理  2020 年第 3 期 加 90 亿元,增幅达 12.5%。二是生态环境市场体系 逐渐健全。绿色金融政策为绿色产业发展奠定坚实基 础。各绿色金融改革创新试验区积极开展绿色信贷、 绿色保险、绿色证券等相关金融产品创新,并取得积 极进展。生态环保类 PPP 总体发展态势向好。环境 第三方治理体系逐渐健全完善。三是环境经济政策助 推绿色发展。国家从实施财税优惠政策、创新绿色金 融政策、落实绿色价格政策、完善市场化机制等角度 为企业绿色发展提供政策保障。环境保护综合名录编 制、行业企业环境信息披露制度优化、绿色制造体系 建设、环境信用评价工作稳步推进。 我国生态环境质量持续好转,呈现稳中向好趋势, 但成效并不稳固。在经济由高速增长阶段转向高质量 发展阶段,经济结构不断优化的新形势下,生态环境 市场经济政策改革的机遇和空间变大。2019 年 10 月, 中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过 的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的 决定》,明确提出坚持和完善生态文明制度体系,为进 一步加快环境经济政策建设提供了新动力,也为下一 步环境经济政策改革与创新指明了方向。生态环境市 场经济政策改革需要进一步深化,不断建立健全一套 更加公平、合理、长效的政策体系,充分发挥环境经 济政策在调控与配置生态环境资源的基础性作用。 参考文献 [1] 国家环境经济政策研究与试点项目技术组 . 国家环境经济政策 进展评估报告 : 2017[J]. 中国环境管理 , 2018, 10(2): 14-18. [2] 董战峰 , 李红祥 , 葛察忠 , 等 . 国家环境经济政策进展评估报告 2018[J]. 中国环境管理 , 2019, 11(3): 60-64. [3] 徐顺青 , 逯元堂 , 陈鹏 , 等 . 我国环保投融资实践及发展趋势 [J]. 生态经济 , 2020, 36(1): 161-165. [4] 财政部 . 关于下达 2019 年度大气污染防治资金预算的通知 ( 财 资环〔2019〕6 号 )[Z]. 北京 : 财政部 , 2019. [5] 程翠云 , 杜艳春 , 葛察忠 . 完善我国生态安全政策体系的思考 [J]. 环境保护 , 2019, 47(8): 16-19. [6] 董战峰 , 陈金晓 , 葛察忠 , 等 . 国家“十四五”环境经济政策改 革路线图 [J]. 中国环境管理 , 2020, 12(1): 5-13. [7] 吴朝霞 , 曾石安 . 建立我国统一框架下的排污权交易机制 [J]. 人 文杂志 , 2018(8): 62-69. [8] 董战峰 , 龙凤 , 胡天贶 . 环境保护税政策实施评估 : 征管技术和 能力角度 [J]. 中国国情国力 , 2019. [9] 葛察忠 , 龙凤 , 董战峰 . 中国环境税收政策发展报告 (2018)[M]. 北京 : 中国环境出版集团 , 2019. [10] 人民网 . 税务总局 : 多 项 举 措 促 进《资 源 税 法》 顺 利 落 地 [EB/OL]. (2019-08-27). http://finance.people.com.cn/ n1/2019/0827/c1004-31319860.html. [11] 杜丙照 . 水资源费改税的实践探索与对策 [J]. 中国水利 , 2019(23): 20-22. [12] 璩爱玉 , 董战峰 , 李红祥 , 等 . “十三五”环境经济政策建设规 划中期评估研究 [J]. 中国环境管理 , 2019, 11(5): 20-25. [13] 韵晋琦 , 徐宜雪 , 陈坤 , 等 . 我国环境污染第三方治理发展探 析 [J]. 环境保护 , 2019, 47(20): 51-53. Chinese Environmental Economic Policy Practice Report in 2019 HAO Chunxu, DONG Zhanfeng*, GE Chazhong, CHENG Cuiyun, LONG Feng, LI Xiaoliang (Chinese Academy for Environmental Planning, Ministry of Ecology and Environment, Beijing 100012, China) Abstract: The paper assessed the annual progress of the key environmental economic policy in 2019 by using the on-the-spot investigation method and the policy statistical analysis method. The overall conclusion showed that environmental economic policies have played a positive role in the tough battle of pollution control and the improvement of ecological environment quality. The market economic policy mechanism of environmental protection is constantly being improved. However, China’s environmental economic policy system needs to be further improved and optimized, through a deepening reform to promote ecological civilization and modern environmental governance. Keywords: environmental economic policy; China; assessment; annual progress; 2019
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