从现在起到下世纪的前十年，是我国实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关 键时期。我们要积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变，努力实现“九五”计划和二 零一零年远景目标，为下世纪中叶基本实现现代化打下坚实基础。在这个时期，建立比较完 善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，是必须解决好的两大课题。 要坚持社会主义市场经济的改革方向，使改革在一些重大方面取得新的突破，并在优化经济 结构、发展科学技术和提高对外开放水平等方面取得重大进展，真正走出一条速度较快、效 益较好、整体素质不断提高的经济协调发展的路子。 (一)调整和完善所有制结构。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会 主义初级阶段的一项基本经济制度。这一制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段国情决 定的：第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础：第二， 我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济：第三，一 切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 十一届三中全会以来，我们党认真总结以往在所有制问题上的经验教训，制定以公有制 为主体、多种经济成分共同发展的方针，逐步消除所有制结构不合理对生产力的羁绊，出现 了公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的局面。继续调整和完善所有制结构，进 一步解放和发展生产力，是经济体制改革的重大任务。 要全面认识公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合 所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资 产中占优势：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的 地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有 经济起主导作用，主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命 脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结 构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。只要坚持公有制为主体，国家控制国民经 济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，国有经济比重减少一些，不 会影响我国的社会主义性质。 集体所有制经济是公有制经济的重要组成部分。集体经济可以体现共同致富原则，可以 广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。要支持、鼓励和帮助城 乡多种形式集体经济的发展。这对发挥公有制经济的主体作用意义重大。 公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式 都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。股份制是现代企 业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率， 资本主义可以用，社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权 掌握在谁手中。国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，增 强公有制的主体作用。目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济，是改革中的新事物， 要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主 的集体经济，尤其要提倡和鼓励。 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济从现在起到下世纪的前十年，是我国实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关 键时期。我们要积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变，努力实现“九五”计划和二 零一零年远景目标，为下世纪中叶基本实现现代化打下坚实基础。在这个时期，建立比较完 善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，是必须解决好的两大课题。 要坚持社会主义市场经济的改革方向，使改革在一些重大方面取得新的突破，并在优化经济 结构、发展科学技术和提高对外开放水平等方面取得重大进展，真正走出一条速度较快、效 益较好、整体素质不断提高的经济协调发展的路子。 （一）调整和完善所有制结构。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会 主义初级阶段的一项基本经济制度。这一制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段国情决 定的：第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；第二， 我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；第三，一 切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 十一届三中全会以来，我们党认真总结以往在所有制问题上的经验教训，制定以公有制 为主体、多种经济成分共同发展的方针，逐步消除所有制结构不合理对生产力的羁绊，出现 了公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的局面。继续调整和完善所有制结构，进 一步解放和发展生产力，是经济体制改革的重大任务。 要全面认识公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合 所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资 产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的 地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有 经济起主导作用，主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命 脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结 构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。只要坚持公有制为主体，国家控制国民经 济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，国有经济比重减少一些，不 会影响我国的社会主义性质。 集体所有制经济是公有制经济的重要组成部分。集体经济可以体现共同致富原则，可以 广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。要支持、鼓励和帮助城 乡多种形式集体经济的发展。这对发挥公有制经济的主体作用意义重大。 公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式 都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。股份制是现代企 业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率， 资本主义可以用，社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权 掌握在谁手中。国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，增 强公有制的主体作用。目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济，是改革中的新事物， 要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主 的集体经济，尤其要提倡和鼓励。 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济