(二)光伏产业、政策及市场亟待加强互动 从全球来看,光伏发电在价格上具备市场竞争力尚需一 段时间,太阳能电池需求的近期成长动力主要来自于各国政 府对光伏产业的政策扶持和价格补贴;市场的持续增长也将 推动产业规模扩大和产品成本下降,进而促进光伏产业的健 康发展。目前国内支持光伏应用的政策体系和促进光伏发电 持续发展的长效互动机制正在建立过程中,太阳能电池产品 多数出口海外市场,产业发展受金融危机和海外市场变化影 响很大,对外部市场的依存度过高,不利于持续健康发展。 (三)面临国际经济动荡和贸易保护的严峻挑战 近年来全球经济发展存在动荡形势,一些国家的新能源 政策出现调整,相关补贴纷纷下调,对我国光伏产业发展有 较大影响。同时,欧美等国已发生多起针对我国光伏产业的 贸易纠纷,类似纠纷今后仍将出现,主要原因有:一是我国 太阳能电池成本优势明显,对国外产品造成压力;二是国内 光伏市场尚未大规模启动,产品主要外销,可能引发倾销疑 虑;三是我国相关标准体系尚不完善,存在产品质量水平参 差不齐等问题。 (四)新工艺、新技术快速演进,国际竞争不断加剧 全球光伏产业技术发展日新月异:晶体硅电池转换效率 年均增长一个百分点;薄膜电池技术水平不断提高;纳米材 料电池等新兴技术发展迅速;太阳能电池生产和测试设备不6 （二）光伏产业、政策及市场亟待加强互动 从全球来看，光伏发电在价格上具备市场竞争力尚需一 段时间，太阳能电池需求的近期成长动力主要来自于各国政 府对光伏产业的政策扶持和价格补贴；市场的持续增长也将 推动产业规模扩大和产品成本下降，进而促进光伏产业的健 康发展。目前国内支持光伏应用的政策体系和促进光伏发电 持续发展的长效互动机制正在建立过程中，太阳能电池产品 多数出口海外市场，产业发展受金融危机和海外市场变化影 响很大，对外部市场的依存度过高，不利于持续健康发展。 （三）面临国际经济动荡和贸易保护的严峻挑战 近年来全球经济发展存在动荡形势，一些国家的新能源 政策出现调整，相关补贴纷纷下调，对我国光伏产业发展有 较大影响。同时，欧美等国已发生多起针对我国光伏产业的 贸易纠纷，类似纠纷今后仍将出现，主要原因有：一是我国 太阳能电池成本优势明显，对国外产品造成压力；二是国内 光伏市场尚未大规模启动，产品主要外销，可能引发倾销疑 虑；三是我国相关标准体系尚不完善，存在产品质量水平参 差不齐等问题。 （四）新工艺、新技术快速演进，国际竞争不断加剧 全球光伏产业技术发展日新月异：晶体硅电池转换效率 年均增长一个百分点；薄膜电池技术水平不断提高；纳米材 料电池等新兴技术发展迅速；太阳能电池生产和测试设备不