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建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。从这些主要方面可以看出,我们党关于发展的思 想,既一脉相承又与时俱进。 这一思想进程,是马克思主义中国化进程的重要内容。全面落实科学发展观,就是对邓 小平理论和“三个代表”重要思想最好的坚持,也是实践邓小平理论和“三个代表”重要思 想最好的体现。 怎样理解必须建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制? 从实践来看,全面落实科学发展观面临的一些障碍,大都与制度、体制和机制的不完善 有关。其中,有的属于传统计划经济体制遗留下来、至今尚未得到根本解决的问题,有的属 于体制改革过程中新出现的问题,还有的是体制建设滞后引起的问题。比如,近年来,一方 面水、能源等重要资源非常紧张,另一方面消耗过高、资源浪费的现象又十分突出。究其原 因,就与价格等方面的体制机制不合理、不完善有关。制度、体制和机制比较完善,才能有 效引导和规范经济社会生活各类参与者的行为,使其真正符合科学发展观的要求 十六届五中全会提出全面贯彻落实科学发展观要坚持的“六个必须”的原则 必须保持经济平稳较快发展 必须加快转变经济增长方式 必须提高自主创新能力 必须促进城乡区域协调发展 必须加强和谐社会建设 必须不断深化改革开放 全面落实科学发展观,涉及各个方面的工作,关键的一条,还是要完善制度、体制和机 制。这就要求我们坚持改革的精神,用改革的办法,进一步推进制度、体制和机制创新。要 坚持改革的正确方向,通过加大改革力度,着力解决制约科学发展的一系列深层次矛盾和问 题,在一些重要领域和关键环节取得突破,形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可 持续发展的制度、体制和机制。要把贯彻落实科学发展观的具体要求,形成为具有可操作性 的法律、法规和政策。特别是要引导和鼓励各地区各部门从各自实际出发,积极推进制度创 新,建立起既符合科学发展观要求,又具有各自特色的制度、体制和机制 当前,要按照党的十六届五中全会精神和“十一五”规划的部署,着力推进行政管理体 制改革,加快建立现代企业制度和现代产权制度,深化价格体制和财税金融投资体制等改革。 另一方面,探索建立科学的经济社会发展综合评价体系,全面客观地衡量经济社会发展取得 的成果和付出的代价:建立科学的干部实绩考核评价体系,把资源的节约、环境的保护、群 众生活质量的改善程度等内容,纳入考核评价指标之中。同时,还要完善监督体系,特别是 建立健全群众监督和舆论监督机制,进一步加大监督力度建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。从这些主要方面可以看出,我们党关于发展的思 想,既一脉相承又与时俱进。 这一思想进程,是马克思主义中国化进程的重要内容。全面落实科学发展观,就是对邓 小平理论和“三个代表”重要思想最好的坚持,也是实践邓小平理论和“三个代表”重要思 想最好的体现。 怎样理解必须建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制? 从实践来看,全面落实科学发展观面临的一些障碍,大都与制度、体制和机制的不完善 有关。其中,有的属于传统计划经济体制遗留下来、至今尚未得到根本解决的问题,有的属 于体制改革过程中新出现的问题,还有的是体制建设滞后引起的问题。比如,近年来,一方 面水、能源等重要资源非常紧张,另一方面消耗过高、资源浪费的现象又十分突出。究其原 因,就与价格等方面的体制机制不合理、不完善有关。制度、体制和机制比较完善,才能有 效引导和规范经济社会生活各类参与者的行为,使其真正符合科学发展观的要求。 十六届五中全会提出全面贯彻落实科学发展观要坚持的“六个必须”的原则 必须保持经济平稳较快发展 必须加快转变经济增长方式 必须提高自主创新能力 必须促进城乡区域协调发展 必须加强和谐社会建设 必须不断深化改革开放 全面落实科学发展观,涉及各个方面的工作,关键的一条,还是要完善制度、体制和机 制。这就要求我们坚持改革的精神,用改革的办法,进一步推进制度、体制和机制创新。要 坚持改革的正确方向,通过加大改革力度,着力解决制约科学发展的一系列深层次矛盾和问 题,在一些重要领域和关键环节取得突破,形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可 持续发展的制度、体制和机制。要把贯彻落实科学发展观的具体要求,形成为具有可操作性 的法律、法规和政策。特别是要引导和鼓励各地区各部门从各自实际出发,积极推进制度创 新,建立起既符合科学发展观要求,又具有各自特色的制度、体制和机制。 当前,要按照党的十六届五中全会精神和“十一五”规划的部署,着力推进行政管理体 制改革,加快建立现代企业制度和现代产权制度,深化价格体制和财税金融投资体制等改革。 另一方面,探索建立科学的经济社会发展综合评价体系,全面客观地衡量经济社会发展取得 的成果和付出的代价;建立科学的干部实绩考核评价体系,把资源的节约、环境的保护、群 众生活质量的改善程度等内容,纳入考核评价指标之中。同时,还要完善监督体系,特别是 建立健全群众监督和舆论监督机制,进一步加大监督力度
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