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社会主体的现实社会行为。宪法实施反映着宪法创制后的实际运行状态,是宪法调整特定社 会关系的最基本形式,其直接的价值目标指向立宪主体所期望的有序法律关系状态,即宪法 秩序 概括而言,宪法实施主要由两部分构成1:(1)宪法适用,这是指特定国家机关对宪法 实现所进行的有目的的干预。它一方面是指国家代议机关和国家行政机关对宪法实现的干 预,这不仅要求这些机关依宪设立、依宪运作,更重要的是要求这些机关通过追究宪法责任 等途径确保宪法的禁止性规定和宪法所设定的义务能够得到落实一方面是指国家司法机 关在司法活动中对宪法实施的干预。(2)宪法遵守,这是指一切国家机关、社会组织和个 人按照宪法的规定从事各种社会行为,其中国家机关的宪法遵守尤为重要。它通常有三层含 义:一是亨有(行使)宪法所规定的权利(权力);二是履行宪法所规定的作为义务(职责); 三是遵循宪法所规定的禁止性命令。 宪法实施与宪法实现: 宪法实现即宪法规范和宪法价值的落实,它是指宪法的规范要求转化为宪法主体的行 为,从而形成现实宪法关系的状态。宪法实现表现为宪法作用于社会的过程,不同性质的宪 法在不同的社会中,其实现过程并不完全相同,但概括而言,宪法实现应体现两个统一 是程序上的贯彻落实与实体內容的实现相统一;二是宪法规范的实现与宪法应然精神和价值 的实现相统一。因此,我们应明确,宪法实现应包括三层内涵:(1)宪法规范程序上的贯 彻和实行,包括宪法规范实施的主体、实施行为、实施方式和方法及实施程序;(2)实体 内容的实现,主要体现为宪法所规定的权利和义务转化为现实,并根据立宪的要求形成具体 1也有学者认为,宪法实施由三部分组成,即宪法的执行,它通常指国家代议机关和国家行政机关贯彻落 实宪法内容的活动:宪法的适用,它通常指国家司法机关在司法活动中贯彻落实宪法的活动:宪法的遵守 它是指一切国家机关、社会组织和公民个人严格依照宪法规定从事各种行为的活动。参见舒国滢、周叶中 主编:《法理学·宪法》(201年全国律师资格考试用书),法律出版社2001年版,第183页。刘兆兴先生 认为,法的实施包括执法、司法、守法和法律监督。参见李步云主编:《法理学》,经济科学出版社2000年 版,第586-591页。社会主体的现实社会行为。宪法实施反映着宪法创制后的实际运行状态,是宪法调整特定社 会关系的最基本形式,其直接的价值目标指向立宪主体所期望的有序法律关系状态,即宪法 秩序。 概括而言,宪法实施主要由两部分构成1:(1)宪法适用,这是指特定国家机关对宪法 实现所进行的有目的的干预。它一方面是指国家代议机关和国家行政机关对宪法实现的干 预,这不仅要求这些机关依宪设立、依宪运作,更重要的是要求这些机关通过追究宪法责任 等途径确保宪法的禁止性规定和宪法所设定的义务能够得到落实;另一方面是指国家司法机 关在司法活动中对宪法实施的干预。(2)宪法遵守,这是指一切国家机关、社会组织和个 人按照宪法的规定从事各种社会行为,其中国家机关的宪法遵守尤为重要。它通常有三层含 义:一是享有(行使)宪法所规定的权利(权力);二是履行宪法所规定的作为义务(职责); 三是遵循宪法所规定的禁止性命令。 二、宪法实施与宪法实现: 宪法实现即宪法规范和宪法价值的落实,它是指宪法的规范要求转化为宪法主体的行 为,从而形成现实宪法关系的状态。宪法实现表现为宪法作用于社会的过程,不同性质的宪 法在不同的社会中,其实现过程并不完全相同,但概括而言,宪法实现应体现两个统一:一 是程序上的贯彻落实与实体内容的实现相统一;二是宪法规范的实现与宪法应然精神和价值 的实现相统一。因此,我们应明确,宪法实现应包括三层内涵:(1)宪法规范程序上的贯 彻和实行,包括宪法规范实施的主体、实施行为、实施方式和方法及实施程序;(2)实体 内容的实现,主要体现为宪法所规定的权利和义务转化为现实,并根据立宪的要求形成具体 1 也有学者认为,宪法实施由三部分组成,即宪法的执行,它通常指国家代议机关和国家行政机关贯彻落 实宪法内容的活动;宪法的适用,它通常指国家司法机关在司法活动中贯彻落实宪法的活动;宪法的遵守, 它是指一切国家机关、社会组织和公民个人严格依照宪法规定从事各种行为的活动。参见舒国滢、周叶中 主编:《法理学·宪法》(2001 年全国律师资格考试用书),法律出版社 2001 年版,第 183 页。刘兆兴先生 认为,法的实施包括执法、司法、守法和法律监督。参见李步云主编:《法理学》,经济科学出版社 2000 年 版,第 586-591 页
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