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二是所有制不同。资本主义市场经济是以私有制为基础的,生产的社会化利 私人占有制是这种经济体制的集中体现。资本主义国家和地区除了私人经济外, 也搞一些公有制经济,但比重较少,不存在国有化问题。社会主义市场经济是以 公有制为主体,多种经济共同发展,虽然也有私营经济包括外资企业,但公有经 济处于主导地位。因此,社会主义市场经济不允许搞私有化,在有关国计民生的 经济领域里有“国退民进”的现象,发展股份制企业,可以转让一部分国有企业 产权,但最终不会导致私有化。 三是分配原则不同。资本主义市场经济是以占有和分配剩余价值为主的,而 且比较放任和自由。因而易产生两极分化,贫富悬殊。社会主义市场经济主张按 劳分配为主,兼顾其它分配方式,动用包括市场在内的各种调节手段,既鼓励先 进、促进效率,合理拉开收入差距,又防止两极分化,逐步实现共同富裕。为此, 在产业结构、经营方式上有所区别和限制,例如对博彩业限制较严,对一些行业 则实行审批制度,严加控制。 综上所述,社会主义市场经济是在社会主义制度下运行的市场经济体制,或 者说是在社会主义条件下形成和发展的市场经济。社会主义市场经济是特定的社 会环境和客观条件的产物。它既有市场经济的共性,又有社会主义制度的个性, 全面准确地理解和把握社会主义市场经济的普遍性和特殊性,这是建立和发展社 会主义市场经济体制的关键。也是笔者阐述当代中国经济法调整对象的立脚点。 当代中国经济法是国家组织管理、调控国民经济、维护市场秩序和保护社会 利益公平的法律规范总和。根据这一定义,其调整对象为下列4种经济关系: (一)国家组织和管理经济关系 组织和管理是两个互有联系又有区别的概念,组织是指把分散的或不成型的 事物加以整合而使之成型和系统化:管理是指管制、保管、梳理和处理,国家组 织管理经济关系是指国家对经济领域里的一些重要活动和事情加以整合梳理使 之成型和有机统一,并进行适当的管制和处理。使之系统化和规范化。这是国家 权力和职能的体现。 组织和管理是有机的统一,但又有先后次序之分,有的经济活动组织在前, 王峻岩,王保树主编:《市场经济法律导论》,中国民主出版社出版。 35 35 二是所有制不同。资本主义市场经济是以私有制为基础的,生产的社会化和 私人占有制是这种经济体制的集中体现。资本主义国家和地区除了私人经济外, 也搞一些公有制经济,但比重较少,不存在国有化问题。社会主义市场经济是以 公有制为主体,多种经济共同发展,虽然也有私营经济包括外资企业,但公有经 济处于主导地位。因此,社会主义市场经济不允许搞私有化,在有关国计民生的 经济领域里有“国退民进”的现象,发展股份制企业,可以转让一部分国有企业 产权,但最终不会导致私有化。 三是分配原则不同。资本主义市场经济是以占有和分配剩余价值为主的,而 且比较放任和自由。因而易产生两极分化,贫富悬殊。社会主义市场经济主张按 劳分配为主,兼顾其它分配方式,动用包括市场在内的各种调节手段,既鼓励先 进、促进效率,合理拉开收入差距,又防止两极分化,逐步实现共同富裕。为此, 在产业结构、经营方式上有所区别和限制,例如对博彩业限制较严,对一些行业 则实行审批制度,严加控制。 综上所述,社会主义市场经济是在社会主义制度下运行的市场经济体制,或 者说是在社会主义条件下形成和发展的市场经济。社会主义市场经济是特定的社 会环境和客观条件的产物。它既有市场经济的共性,又有社会主义制度的个性, 全面准确地理解和把握社会主义市场经济的普遍性和特殊性,这是建立和发展社 会主义市场经济体制的关键。也是笔者阐述当代中国经济法调整对象的立脚点。 ① 当代中国经济法是国家组织管理、调控国民经济、维护市场秩序和保护社会 利益公平的法律规范总和。根据这一定义,其调整对象为下列 4 种经济关系: (一)国家组织和管理经济关系 组织和管理是两个互有联系又有区别的概念,组织是指把分散的或不成型的 事物加以整合而使之成型和系统化;管理是指管制、保管、梳理和处理,国家组 织管理经济关系是指国家对经济领域里的一些重要活动和事情加以整合梳理使 之成型和有机统一,并进行适当的管制和处理。使之系统化和规范化。这是国家 权力和职能的体现。 组织和管理是有机的统一,但又有先后次序之分,有的经济活动组织在前, ①王峻岩,王保树主编:《市场经济法律导论》,中国民主出版社出版
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