案例分析: 学校行政科的行为是不是行政? 【案情介绍】王某是某省一所高效外语系二年级的本科生。1996 年10月下旬的一天傍晚,它在学校宿舍里私自用电炉煮饭时不慎失 火,造成部分公私财物毁损,本人也被轻微烧伤。因其行为严重违 反了学校关于棼止在学生宿舍使用燃煤、煤油炉具和各种用于煮饭、 烧水的电热器的规定,故受到记大过的处分,同时学校总务处行政 科依据学校有关规定给予其罚款100元的“行政处罚”。这期间, 《中华人民共和国行政处罚法》刚刚施行(1996年10月1日),传媒 正在广泛宣传该法有关知识。王某看报后认为学校行政科不是国家 行政机关,无权对他实施行政处罚,要求退还100元罚款,但校方不 予退还。于是,王某将此情况反映到省教育委员会,要求撤销学校 做出的“行政处罚”,责令学校退还该项罚款案例分析： 1、学校行政科的行为是不是行政？ 【案情介绍】王某是某省一所高效外语系二年级的本科生。1996 年10月下旬的一天傍晚，它在学校宿舍里私自用电炉煮饭时不慎失 火，造成部分公私财物毁损，本人也被轻微烧伤。因其行为严重违 反了学校关于禁止在学生宿舍使用燃煤、煤油炉具和各种用于煮饭、 烧水的电热器的规定，故受到记大过的处分，同时学校总务处行政 科依据学校有关规定给予其罚款100元的“行政处罚”。这期间， 《中华人民共和国行政处罚法》刚刚施行（1996年10月1日），传媒 正在广泛宣传该法有关知识。王某看报后认为学校行政科不是国家 行政机关，无权对他实施行政处罚，要求退还100元罚款，但校方不 予退还。于是，王某将此情况反映到省教育委员会，要求撤销学校 做出的“行政处罚” ，责令学校退还该项罚款