、财政构成要素分析 1。主体(国家) (1)财政分配以国家存在为前提。有 了国家,才有了财政 (2)国家在财政分配中居主动、支配 地位收支安排,决定于国家意志。 (3)国家职能决定了财政分配范围二、财政构成要素分析 1。主 体 （国家） （1）财政分配以国家存在为前提。 有 了国家，才有了财政 （2）国家在财政分配中居主动、支配 地位收支安排，决定于国家意志。 （3）国家职能决定了财政分配范围