在社会主义市场经济体制已经初步建立的情况下,必须自觉按市场经济规律办事。同时,要加强和 改善宏观调控 三)正确处理中央和地方的关系 中央在制定方针政策时,要考虑全局利益和长远发展,也要照顾不同地区的特点和利益,区别对待 地方要充分发挥各自的积极性和创造性,因地制宜地做好工作,但必须维护和服从中央的统一领导,自 觉顾全大局 (四)正确处理经济发展和社会发展的关系 发展经济、增加物质财富是推动社会发展的基础。社会发展是经济发展的必要条件和重要保障。 五)正确处理改革、发展、稳定的关系 只有保持经济持续较快发展,才能不断增强综合国力和国际竟争力,更好地解决前进中的矛盾和问 题。改革是经济和社会发展的强大动力,要不失时机地推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改 革、社会管理体制改革。稳定是发展和改革的前提。必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程 度统一起来,在社会稳定中推进改革与发展,通过改革和发展促进社会稳定 《中国共产党十六届五中全会公报》 (1)“公报”一一全会指出,“制定‘十一五’规划的指导思想和指导方针是”:要以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。坚持发展是硬道理,坚持抓好发展这个党执政兴 国的第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以 科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,把 经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道 (2)“公报”一一全会指出,“制定‘十一五’规划的要求是”(“六个必须”):“十一五”时期,必须保 持经济平稳较快发展,必须加快转变经济増长方式,必须提髙自主创新能力,必须促进城乡区域协调发 展,必须加强和谐社会建设,必须不断深化改革开放。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个 五年规划的建议》最鲜明的特点就是,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发 展的世界观和方法论的集中体现,是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。这“六个必须”相互 联系,相互促进,是“十一五”时期全面贯彻落实科学发展观的基本要求。实践证明,发展必须是科学 发展,只有坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,才能切实把经济社会发展转 入以人为本,全面协调可持续发展的轨道。 (3)“公报”——全会指出,“十一五”时期,经济社会发展的主要目标是:在优化结构、提高效益和降 低消耗的基础上,实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番:资源利用效率显著提高,单位国内 生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右:形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力 较强的优势企业:社会主义市场经济体制比较完善,开放型经济达到新水平,国际收支基本平衡:普及 和巩固九年义务教育,城镇就业岗位持续増加,社会保障体系比较健全,贫困人口继续减少:城乡居民 收入水平和生活质量普遍提高,价格总水平基本稳定,居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的 条件有较大改善:民主法制建设和精神文明建设取得新进展,社会治安和安全生产状况进一步好转,构 建和谐社会取得新进步。 (4)“公报”—全会指出,“十一五”时期,经济社会发展的主要任务是:建设社会主义新农村是我国 现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求 扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农7 在社会主义市场经济体制已经初步建立的情况下，必须自觉按市场经济规律办事。同时，要加强和 改善宏观调控。 （三）正确处理中央和地方的关系 中央在制定方针政策时，要考虑全局利益和长远发展，也要照顾不同地区的特点和利益，区别对待。 地方要充分发挥各自的积极性和创造性，因地制宜地做好工作，但必须维护和服从中央的统一领导，自 觉顾全大局。 （四）正确处理经济发展和社会发展的关系 发展经济、增加物质财富是推动社会发展的基础。社会发展是经济发展的必要条件和重要保障。 （五）正确处理改革、发展、稳定的关系 只有保持经济持续较快发展，才能不断增强综合国力和国际竞争力，更好地解决前进中的矛盾和问 题。改革是经济和社会发展的强大动力，要不失时机地推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改 革、社会管理体制改革。稳定是发展和改革的前提。必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程 度统一起来，在社会稳定中推进改革与发展，通过改革和发展促进社会稳定。 三.《中国共产党十六届五中全会公报》： （1）“公报”——全会指出，“制定‘十一五’规划的指导思想和指导方针是”：要以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴 国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以 科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把 经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。 （2）“公报”——全会指出，“制定‘十一五’规划的要求是”（“六个必须”）：“十一五”时期，必须保 持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发 展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个 五年规划的建议》最鲜明的特点就是，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发 展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。这“六个必须”相互 联系，相互促进，是“十一五”时期全面贯彻落实科学发展观的基本要求。实践证明，发展必须是科学 发展，只有坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，才能切实把经济社会发展转 入以人为本，全面协调可持续发展的轨道。 （3）“公报”——全会指出，“十一五”时期，经济社会发展的主要目标是：在优化结构、提高效益和降 低消耗的基础上，实现 2010 年人均国内生产总值比 2000 年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内 生产总值能源消耗比“十五”期末降低 20%左右；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力 较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；普及 和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民 收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的 条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构 建和谐社会取得新进步。 （4）“公报”——全会指出，“十一五”时期，经济社会发展的主要任务是：建设社会主义新农村是我国 现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求， 扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农