总体国家安全观统领下的公共安全 (五)坚持底线思维，切实做好工作 1.底线思维。假设坏事必然发生，非常规突发事件/最大可信事故 2.全过程准备。覆盖减缓、预备、响应和恢复阶段所有任务与能力 3.三个层次准备。实体准备；制度准备；意识准备 应急管理最重要的任务就是不断地做好准备一、总体国家安全观统领下的公共安全 （五）坚持底线思维，切实做好工作 1. 底线思维。假设坏事必然发生，非常规突发事件/最大可信事故 2. 全过程准备。覆盖减缓、预备、响应和恢复阶段所有任务与能力 3. 三个层次准备。实体准备；制度准备；意识准备 爆炸前 爆炸后 应急管理最重要的任务就是不断地做好准备