2.土地利用和管理关系 土地利用总体规划，对耕地的特殊保护，土地开发利用，土地用途 管制，建设用地审批，集体土地的征用，国有土地使用权的出让、转让、 出租和抵押，等等，有些属于市场行为，有些属于政府行为，有些属于 市场行为与政府行为的结合。 3.城市房地产开发经营关系 房地产开发经营是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进 行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商 品房的行为。 4.城市房地产管理关系 城市的整体规划，对公有房屋和私有房屋的管理监督，这些都属于 政府管理、监督行为。 5.城市物业管理关系 物业管理服务公司与物业所有人（即业主）、使用人之间，就房屋 建筑及其配套设施和居住小区内绿化、卫生、交通、治安、环境等管理 项目进行维修、修缮与整治而发生的一系列社会经济关系，也可归属于 广义的房地产法调整之列。 (二)房地产法的体系 房地产法可以表现为一部系统的法律，即房地产法典；也可以由众 多的房地产法律规范组成为一个整体。⚫ 2．土地利用和管理关系 ⚫ 土地利用总体规划，对耕地的特殊保护，土地开发利用，土地用途 管制，建设用地审批，集体土地的征用，国有土地使用权的出让、转让、 出租和抵押，等等，有些属于市场行为，有些属于政府行为，有些属于 市场行为与政府行为的结合。 ⚫ 3．城市房地产开发经营关系 ⚫ 房地产开发经营是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进 行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商 品房的行为。 ⚫ 4．城市房地产管理关系 ⚫ 城市的整体规划，对公有房屋和私有房屋的管理监督，这些都属于 政府管理、监督行为。 ⚫ 5．城市物业管理关系 ⚫ 物业管理服务公司与物业所有人（即业主）、使用人之间，就房屋 建筑及其配套设施和居住小区内绿化、卫生、交通、治安、环境等管理 项目进行维修、修缮与整治而发生的一系列社会经济关系，也可归属于 广义的房地产法调整之列。 ⚫ （二）房地产法的体系 ⚫ 房地产法可以表现为一部系统的法律，即房地产法典；也可以由众 多的房地产法律规范组成为一个整体