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■地下经济 图量化那些被人为地、小心谨慎地隐藏起来的数据,不过,最佳 的评估可以使我们大概了解地下经济的规模以及它在国民经济中 所占比例。1997年,奥地利经济学家弗里德里希·施奈德通过 跟踪对货币需求的变化计算出美国“影子经济”的规模。据施 奈德的统计结果,1970年地下经济的规模大概是美国GDP的 2.6%到4.6%之间,到1994年,地下经济占美国GDP的9.4%, 高达6500亿美元。1998年,美国国税局(IRS)的委员查尔 斯·罗索蒂通过另外一种方法告诉国会,在过去的一年里,美国 人该交而没有交给联邦政府的税款大约是2000亿美元,这个数 自超过了政府每年在医疗保障上的投入,换句话说,假设联邦平 均税率是14%的话,那么美国人隐瞒的、没有申报的个人收人 就高达15000亿美元,而美国国税局的评估还没有涉及那些犯罪 行为带来的收入。 在美国现代史上曾经有两个地下经济的繁荣时代。从1920~ 1933年,政府的禁酒令导致私酒交易的蔓延和有组织的犯罪, 在实施禁酒令最严厉的期间,美国人一年酒的花费就接近50亿 美元(大概相当于今天的540亿美元),这个黑市市值在那时大 约是美国国民生产总值的5%,而当禁酒令结束后,…些酿私酒 者摇身一变,成为了备受尊敬的商人。二次大战期间,严格实施 的配给制和价格控制体系创建了更大的黑市,一个用来公平派发 匮乏商品的系统却产生了一些未曾预料的结果:配给制派生出来 的交易和一种隐藏现金的经济模式。那时大约5%的汽油和20% 的肉类产品的交易是非法的。一份评估报告指出,到二次大战结 束的时候,美国人的个人收入至少漏报5%。后来,地下经济 在艾森豪威尔的繁荣年代衰败了,那段时间工资增加、逃税下 降,而且没有一种像私酒那样经过买卖就会产生三额利润的非法 5
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