2003年秋《中国经济专题》下半学期课堂笔记整理 而这些保护和补贴比原先计划经济下还多,对政府而言,私有后政府很难收税(私 企比国企收税难),政府只能靠印钞票来弥补财政赤字。 D休克疗法的特性(局限) (1)存量改革 (2)假定所有企业都有自生能力,生产效率低只是管理和产权上的问题 但是很多国企并无自生能力,而这些企业产品重要、就业人数多、政府不能让他 们破产,只好给予保护和补贴。 西方学者提出的休克疗法是按照西方经济理论框架提出的,但是西方经济理论忽 视了企业有无自生能力这一点(即以企业有自生能力为前提) 2我国的改革:渐进式改革: 改革目标:提高生产积极性,使C一-B 特性:增量改革:在新创造的生产资料基础上改革 稳定与增长同时存在 3为什么玻利维亚采取休克疗法取得成功而俄国不成功? 因为玻利维亚是个小国,结果扭曲较少,企业规模小(无 C 大型国有企业),而俄国与之相反 渐进改革和休克疗法的比较 1.要解决的问题一样,但中国和苏东的改革方式不一样, 2.休克疗法(1).苏东的问题和中国相似发展战略、经济制度和经济问题 (2)休克疗法的内容和逻辑一假定企业是有自生能力的,认为问题出在公司治理 A.价格自由化B.私有化C.财政平衡,宏观稳定 (3) L-curve而非 J-curve 休克疗法失败的原因 1.设备变换使用的困难和GDP的下降2自由化未必导致竞争 3.政策负担、预算软约束、和宏观不稳定 4.在有自生能力的问题的情况下,休克疗法的三项内容间是不自洽的。 国企改革完成以后,其他问题怎么改?举一个例子说明:金融领域改革 (1)金融领域的重要性 1.技术创新对长期经济增长的决定作用 2.资本对技术创新的决定作用 发达国家研发技术来实现技术变迁,而发展中国家通过引进技术(买专利或 者引进机器设备)来实现,都需要大量资金 (2)现在金融业存在的问题 1.国有银行呆坏帐率高:(贷款的国有企业无自生能力,亏损,不还钱) 2.股票市场泡沫大,投机多;(跟上市公司不能赚钱有关,不能分红,股东 只能投机赚钱) 只要能解决国企的问题,1和2都容易解决 不良贷款的解决有赖于国企改革的成功,银行才不会有政策性负担,才能真 正商业化。股市的问题的解决也有赖于上市企业素质的提高。一旦国企改革 完成,社会性负担消除、国有企业会获得自生能力,政府不需以银行低息贷 款来补贴国有企业,只要国民经济快速增长,银行不良贷款就能够减少,而 且,上市公司的质量提高并让更多的好的公司上市,就可以长期持有股票] 3.关键的问题是金融业结构的问题 金融结构指直接融资制度(即证券市场)、间接融资制度(即银行体系),以 By hing@ BDWM 欢迎访问躬耕园:htp/ web cenet org cn/ web/bing2003 年秋《中国经济专题》下半学期课堂笔记整理 By hbing@BDWM 欢迎访问躬耕园: http://web.cenet.org.cn/web/hbing 6 而这些保护和补贴比原先计划经济下还多，对政府而言，私有后政府很难收税(私 企比国企收税难)，政府只能靠印钞票来弥补财政赤字。 D 休克疗法的特性(局限)： (1)存量改革 (2)假定所有企业都有自生能力，生产效率低只是管理和产权上的问题 但是很多国企并无自生能力，而这些企业产品重要、就业人数多、政府不能让他 们破产，只好给予保护和补贴。 西方学者提出的休克疗法是按照西方经济理论框架提出的，但是西方经济理论忽 视了企业有无自生能力这一点(即以企业有自生能力为前提) 2 我国的改革：渐进式改革： 改革目标：提高生产积极性，使 C B 特性：增量改革：在新创造的生产资料基础上改革 稳定与增长同时存在 3 为什么玻利维亚采取休克疗法取得成功而俄国不成功？ 因为玻利维亚是个小国，结果扭曲较少，企业规模小(无 大型国有企业)，而俄国与之相反。 渐进改革和休克疗法的比较 1. 要解决的问题一样，但中国和苏东的改革方式不一样。 2. 休克疗法:(1). 苏东的问题和中国相似. 发展战略、经济制度和经济问题 (2). 休克疗法的内容和逻辑—假定企业是有自生能力的，认为问题出在公司治理 A.价格自由化 B. 私有化 C. 财政平衡，宏观稳定 (3). L-curve 而非 J-curve. 休克疗法失败的原因. 1．设备变换使用的困难和 GDP 的下降 2.自由化未必导致竞争. 3．政策负担、预算软约束、和宏观不稳定. 4．在有自生能力的问题的情况下，休克疗法的三项内容间是不自洽的。 国企改革完成以后，其他问题怎么改？举一个例子说明：金融领域改革 (1) 金融领域的重要性： 1. 技术创新对长期经济增长的决定作用 2. 资本对技术创新的决定作用 发达国家研发技术来实现技术变迁，而发展中国家通过引进技术(买专利或 者引进机器设备)来实现，都需要大量资金 (2)现在金融业存在的问题 1．国有银行呆坏帐率高；(贷款的国有企业无自生能力，亏损，不还钱) 2．股票市场泡沫大，投机多；(跟上市公司不能赚钱有关，不能分红，股东 只能投机赚钱) 只要能解决国企的问题，1 和 2 都容易解决。 [不良贷款的解决有赖于国企改革的成功，银行才不会有政策性负担，才能真 正商业化。股市的问题的解决也有赖于上市企业素质的提高。一旦国企改革 完成，社会性负担消除、国有企业会获得自生能力，政府不需以银行低息贷 款来补贴国有企业，只要国民经济快速增长，银行不良贷款就能够减少，而 且，上市公司的质量提高并让更多的好的公司上市，就可以长期持有股票] 3．关键的问题是金融业结构的问题： 金融结构指直接融资制度（即证券市场）、间接融资制度（即银行体系），以 C B A 1 2