也被忽视。在市场转型过程中,政府水行政主管部门不应再身兼“裁判员”和“运动员”两 种角色,水利设施兴建应逐步实行“政企分开”,水行政主管部门不再是直接投资者和经营 者,转而成为制订标准和监督管理的宏观调控者:国家技资兴建水利设施需要做重大改革, 例如工程设计、施工、设备制造安装进行公开招标,强化预算约束,由第三方实行监理等等 水利设施建成后政府水行政主管部门不再直接参与运营管理,对其经营运作的激励机制作出 重大改革,包括运用商业化原则经营公用事业、引入竞争和广泛的用户参与、改革收费办法 等等。实现政府转变职能,使政府更经常地作为促进者、协调者和公共利益保卫者行事,而 不是作为直接经营者 参考文献 水利部水政水资源司,黄河断流及其对策(文集),中国水利水电出版社,1997 中科院地学部,1998,黄河断流咨询考察报告 王建中,199,黄河断流情况及对策,中国水利,1999年第4期 Pearce,1993,世界无末日棗经济学、环境与可持续发展,中国财政经济出版社199 年翻译版 刘文强,199,塔里木河流域基于产权交易的水管理机制研究,申请清华大学管理 学博士学位论文 潘家华,水资源市场配置论,持续发展的途径的经济学分析,人民大学出版社,1997 王绍光、胡鞍钢,199,中国:不平衡发展的政治经济学,中国计划出版社 World Bank, World Development report, 1994 Join.R. teerink,M.中岛,水的分配.水权.水价棗美国和日本的例子,河海大 学出版社,19 斯蒂格利茨,经济学,中国人民大学出版社,1997 Thrainn Eggertsson,新制度经济学,商务印书馆,1996 柯扎聃,中国水法与水管理,水利电力出版社,19988 也被忽视。在市场转型过程中，政府水行政主管部门不应再身兼“裁判员”和“运动员”两 种角色，水利设施兴建应逐步实行“政企分开”，水行政主管部门不再是直接投资者和经营 者，转而成为制订标准和监督管理的宏观调控者；国家技资兴建水利设施需要做重大改革， 例如工程设计、施工、设备制造安装进行公开招标，强化预算约束，由第三方实行监理等等； 水利设施建成后政府水行政主管部门不再直接参与运营管理，对其经营运作的激励机制作出 重大改革，包括运用商业化原则经营公用事业、引入竞争和广泛的用户参与、改革收费办法 等等。实现政府转变职能，使政府更经常地作为促进者、协调者和公共利益保卫者行事，而 不是作为直接经营者。 参考文献 水利部水政水资源司，黄河断流及其对策（文集），中国水利水电出版社，1997 中科院地学部，1998，黄河断流咨询考察报告 王建中，1999，黄河断流情况及对策，中国水利，1999 年第 4 期 Pearce，1993，世界无末日棗经济学、环境与可持续发展，中国财政经济出版社 1996 年翻译版 刘文强，1999，塔里木河流域基于产权交易的水管理机制研究，申请清华大学管理 学博士学位论文 潘家华，水资源市场配置论，持续发展的途径的经济学分析，人民大学出版社，1997 王绍光、胡鞍钢，1999，中国：不平衡发展的政治经济学，中国计划出版社 World Bank，World Development report，l994 Join．R．teerink，M．中岛，水的分配．水权．水价棗美国和日本的例子，河海大 学出版社，1997 斯蒂格利茨，经济学，中国人民大学出版社，1997 Thrainn Eggertsson，新制度经济学，商务印书馆，1996 柯扎聃，中国水法与水管理，水利电力出版社，1998