三、土地用途管制与产权流转 权流转是市场交易的基础,也是资源有 效配置的保障。中国农村土地产权因有国 家用途管制规定,其流转受到一定的限制, 使市场机制难以充分发挥作用。 在用途管制条件下,土地产权不能充分流 转,市场机制不能充分发挥作用,资源难 以达到最优配置三、土地用途管制与产权流转 ◼ 产权流转是市场交易的基础，也是资源有 效配置的保障。中国农村土地产权因有国 家用途管制规定，其流转受到一定的限制， 使市场机制难以充分发挥作用。 ◼ 在用途管制条件下，土地产权不能充分流 转，市场机制不能充分发挥作用，资源难 以达到最优配置