公众的政策表达 公众:通常指社会的几乎所有成员 多数人:通常含括社会的多数成员 少数人:通常指居于人口少数的 部分社会成员 照J影◼ 一、公众的政策表达 ◼ 公众：通常指社会的几乎所有成员 ◼ 多数人：通常含括社会的多数成员 ◼ 少数人：通常指居于人口少数的一 部分社会成员