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施结构优化、增加有效供给的中长期视野的宏观调控。未来我困推进新一轮经济改革,应从国标主 流的需求管理“西医”方式,更自觉、更积极转向供给方面的改革创新,防止对“西医”过度依 赖,采用“中医为主、西医配合”的供给管理与需求管理相结合的综合疗法。只有推进供给侧结构 性改革,提高供给体系质量,适应新需求变化,才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡,推 动高质量发展。 第一,推进增长动能转换,以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经济。要推动产业优化 升级,加快发展先进制造业:要支持传统产业优化升级,提高传统产业的产品品质和附加值:发挥 一体化网络效应,强化基础体系的支撑作用。推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量 转变,制造大国向制造强国转变。 第二,深化要素市场化配置改革,实现由以价取胜向以质取胜的转变。破除无效供给,周整产 业结构:培育新动能,强化科技创新:降低实体经济成本,降低制度性交易成本;优化存量资源配 置,提质升级存量供给,扩大优质增量供给,显著增强我国经济质量优势 第三,加大人力资本培育力度,更加注重调动和保护人的积极性。人是生产力中最活跃的因 素。要塑造良好社会文化生态,厚植企业家精神土壤:厘清政府、市场边界,拓展企业家精神生长 空间,微发和保护企业家精神。要建设知识型、技能型、创新型、劳动者大军。要扬劳摸精神和 工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的做业风气。 第四,特续椎讲“三去一降一补”,优化市场供求结构。坚特去产能、去库存、去杠杆、降成 本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给 三、建设现代化经济体系的主要任务 现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构 成的一个有机整体。建设现代化经济体系,必须坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变 革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。一是要建设创新引领、协同发展的产业体系:二是 要建设统一开放、竞争有序的市场体系;三是要建设体现效率、促进公平的收入分配体系;四是要 建设彭显优势、协调联动的城乡区域发展体系:五是要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系: 六是要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系。 建设现代化经济体系的措施:第一,大力发展实体经济。实体经济是一国经济的立身之本,是 财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱,是现代化经济体系的坚实基础。第二,加快实施创 新取动发展战略。深入实施科教兴固战路、人才强因战路、创新取动发展战路,努力实现到2035年 跻身创新型国家前列的目标。第三,激发各类市场主体活力。要推动国有资本做强做优做大,完善 国企国资改革方案,围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能,改革国有资本授权经营体 制。第四,积极推动城乡区域协调发展。优化现代化经济体系的空间布局,实施好区域协调发展战 略,坚持协调发展理念,优化区域发展格局,实现基本公共服务均等化,人民生活水平大体相当。 第五,着力发展开放型经济。提高现代化经济体系的国际竞争力,更好利用全球资源和市场,继续 积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作。第六,加快完善社会主义市场经济体制。深化经济 体制改革,坚决破除各方面体制机制弊端,激发全社会创新创业活力。 第二节发展社会主义民主政治 发展中国特色的社会主义民主政治必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,即坚持党的领 导、人民当家作主和依法治国的有机统一,并且必须坚持正确的政治方向:建设中国特色的社会主 义政治,必须坚持人民民主专政、坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政 施结构优化、增加有效供给的中长期视野的宏观调控。未来我国推进新一轮经济改革,应从国际主 流的需求管理“西医”方式,更自觉、更积极转向供给方面的改革创新,防止对“西医”过度依 赖,采用“中医为主、西医配合”的供给管理与需求管理相结合的综合疗法。只有推进供给侧结构 性改革,提高供给体系质量,适应新需求变化,才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡,推 动高质量发展。 第一,推进增长动能转换,以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经济。要推动产业优化 升级,加快发展先进制造业;要支持传统产业优化升级,提高传统产业的产品品质和附加值;发挥 一体化网络效应,强化基础体系的支撑作用。推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量 转变,制造大国向制造强国转变。 第二,深化要素市场化配置改革,实现由以价取胜向以质取胜的转变。破除无效供给,调整产 业结构;培育新动能,强化科技创新;降低实体经济成本,降低制度性交易成本;优化存量资源配 置,提质升级存量供给,扩大优质增量供给,显著增强我国经济质量优势。 第三,加大人力资本培育力度,更加注重调动和保护人的积极性。人是生产力中最活跃的因 素。要塑造良好社会文化生态,厚植企业家精神土壤;厘清政府、市场边界,拓展企业家精神生长 空间,激发和保护企业家精神。要建设知识型、技能型、创新型、劳动者大军。要弘扬劳模精神和 工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。 第四,持续推进“三去一降一补”,优化市场供求结构。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成 本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给。 三、建设现代化经济体系的主要任务 现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构 成的一个有机整体。建设现代化经济体系,必须坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变 革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。一是要建设创新引领、协同发展的产业体系;二是 要建设统一开放、竞争有序的市场体系;三是要建设体现效率、促进公平的收入分配体系;四是要 建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系;五是要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系; 六是要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系。 建设现代化经济体系的措施:第一,大力发展实体经济。实体经济是一国经济的立身之本,是 财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱,是现代化经济体系的坚实基础。第二,加快实施创 新驱动发展战略。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,努力实现到2035年 跻身创新型国家前列的目标。第三,激发各类市场主体活力。要推动国有资本做强做优做大,完善 国企国资改革方案,围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能,改革国有资本授权经营体 制。第四,积极推动城乡区域协调发展。优化现代化经济体系的空间布局,实施好区域协调发展战 略,坚持协调发展理念,优化区域发展格局,实现基本公共服务均等化,人民生活水平大体相当。 第五,着力发展开放型经济。提高现代化经济体系的国际竞争力,更好利用全球资源和市场,继续 积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作。第六,加快完善社会主义市场经济体制。深化经济 体制改革,坚决破除各方面体制机制弊端,激发全社会创新创业活力。 第二节 发展社会主义民主政治 发展中国特色的社会主义民主政治必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,即坚持党的领 导、人民当家作主和依法治国的有机统一,并且必须坚持正确的政治方向;建设中国特色的社会主 义政治,必须坚持人民民主专政、坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政
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