案例分析 我认为某县公路运输管理所无权对个体工商户超越经营范围的行 为进行处罚。 首先，交通部制定的《道路运输违章处罚规定（试行）》中关于 个体工商户超越经营范围行为处罚权的规定违反了国务院制定的《城 市个体工商户管理暂行条例》，应予以改变或撤销。 根据《中华人民共和国立法法》第五十六条可知的规定，国务院 1987年8月5日发布的《城市个体工商户管理暂行条例》属于行政 法规。根据《中华人民共和国宪法》第九十条第二款“各部、各委员 会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内， 发布命令、指示和规章”可知，【理工科思维的表达方式】交通部 1990年9月24日发布的《道路运输违章处罚规定（试行）》属于部 门规章。根据《中华人民共和国立法法》第七十一条的规定，由交通 部制定的部门规章是对于行政法规的下位法。 国务院1987年8月5日发布的《城市个体工商户管理暂行条例》， 已明确规定对个体工商户超越经营范围的行为的处罚权由工商行政 管理部门行使。 而交通部1990年9月24日发布的《道路运输违章处 罚规定（试行）》第二条规定：“各级交通主管部门所属道路运输管 理机关是道路运输监督检查和处理违章行为的主管机关，依照本规定 履行处理违章的职责。”上述两项规定与国务院制定的行政法规相违 背。根据我国立法法第八十七条第二款的规定， 可知在下位法违反上 位法规定的情况下，应由有关机关依照我国立法法第八十八条规定的案例分析 我认为某县公路运输管理所无权对个体工商户超越经营范围的行 为进行处罚。 首先，交通部制定的《道路运输违章处罚规定（试行）》中关于 个体工商户超越经营范围行为处罚权的规定违反了国务院制定的《城 市个体工商户管理暂行条例》，应予以改变或撤销。 根据《中华人民共和国立法法》第五十六条可知的规定，国务院 1987 年 8 月 5 日发布的《城市个体工商户管理暂行条例》属于行政 法规。根据《中华人民共和国宪法》第九十条第二款“各部、各委员 会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内， 发布命令、指示和规章”可知，【理工科思维的表达方式】交通部 1990 年 9 月 24 日发布的《道路运输违章处罚规定（试行）》属于部 门规章。根据《中华人民共和国立法法》第七十一条的规定，由交通 部制定的部门规章是对于行政法规的下位法。 国务院 1987 年 8 月 5 日发布的《城市个体工商户管理暂行条例》， 已明确规定对个体工商户超越经营范围的行为的处罚权由工商行政 管理部门行使。而交通部 1990 年 9 月 24 日发布的《道路运输违章处 罚规定（试行）》第二条规定：“各级交通主管部门所属道路运输管 理机关是道路运输监督检查和处理违章行为的主管机关，依照本规定 履行处理违章的职责。”上述两项规定与国务院制定的行政法规相违 背。根据我国立法法第八十七条第二款的规定，可知在下位法违反上 位法规定的情况下，应由有关机关依照我国立法法第八十八条规定的