国债的作用 理论界的两种认识 1反对公债存在和发展的观点 古典经济学派大多如此,在他们看来,公债的消极作用包括: 1)公债减少了生产资本,妨碍工商业的正当投资 2)以公债弥补财政赤字会助长为所欲为,不负责任之风; 3)举债会增加将来财政困难; i利吸引购买者,会使富者坐享其利,使财富分 配不均,公债不断的膨胀,使市场增多信用,促使物价上涨等等 2主张大力发展公债的观 现代凯恩斯学派是这方面的典型代表,他们把公债和赤字以及 ■(1)公债不是一个值得忧虑的问题,而是一件有益的事,会增 加净收入 2)公债不是妨碍经济增长的因素,而是使经济稳定发展的因 素 3)公债的数额不应受限制,公债的发行不但不应视作国家的 债务,而且还应视为国家的资产; a(4)公债不会增加人民负担。因此,大量发行公债有利于经济 繁荣和充分就业。国债的作用 ▪ 一、理论界的两种认识 1.反对公债存在和发展的观点 古典经济学派大多如此，在他们看来，公债的消极作用包括： （1）公债减少了生产资本，妨碍工商业的正当投资； （2）以公债弥补财政赤字会助长为所欲为，不负责任之风； （3）举债会增加将来财政困难； （4）公债常以高利吸引购买者，会使富者坐享其利，使财富分 配不均，公债不断的膨胀，使市场增多信用，促使物价上涨等等。 ▪ 2.主张大力发展公债的观点 现代凯恩斯学派是这方面的典型代表，他们把公债和赤字以及补 偿性财政政策联系在一起，对公债大加赞扬。萨缪尔森认为： ▪ （1）公债不是一个值得忧虑的问题，而是一件有益的事，会增 加净收入； （2）公债不是妨碍经济增长的因素，而是使经济稳定发展的因 素； （3）公债的数额不应受限制，公债的发行不但不应视作国家的 债务，而且还应视为国家的资产； ▪ （4）公债不会增加人民负担。因此，大量发行公债有利于经济 繁荣和充分就业