它也想重建中央对各省的控制。上述改良挂为如果 是清政府为游尼具有芪族主义思想的中图人愈来愈 大的期望值，那是必不可少的，然而，它们却孕育出 最终导致清朝覆灭的新为量。例如，改革需要财政支 持，这就要求加强对地方的政治控制、增加税收，或 着向帝国主义国家借款。两种方法清政府均尝试 过，结票都是加刷了在野精英分子的政洽不满，以至 他们接受那些比他们更激进的人提出的革命主张。 再举例说，清朝于1905年废除了以儒教为宁心内容 的科举考试，这一措施对政府领导人所期望的技术 和行玫手段近代化来说，至关重要，而且来得太迟 了。但可能任何其它的措施都比不上废除科举考试 更能破环知识分子对王朝的总诚，对现存社会制度 的依附，或更深一层，他们对传统价值体系的看法为 之大变。 就是生地方，传统制度的基础也已经崩溃。这一 微度最完善时，地方政权的利益同国家官僚政治相 连结，对乡村人民课税并管辖他们。然而，在清朝末 年，真正的权力已经转移到了地方权贵手中。奥际 上，在草命前的若干年笔，甚至地位较低的绅士一一 生员监生阶层，也正在取代比他们地位高的绅士，他 们要求对县级和县以下地区的真正而又正戈的臂辖 权，而在过去，他们在地方的管理权一般被视为非正 式的，甚至是违法的。这就形成了一种持续不断的卑