俄罗斯中亚东欧研究2007年第2期 ·外交· 跨入新世纪的中俄关系 李静杰 【内容提要】进入21世纪以后，中俄关系取得一系列重大和突破性进展，中俄 新型国家关系更加完善和成熟。除了中俄基本的国家利益以外，新世纪又出现了许多 新的因素推动两国关系向前发展。经贸合作滞后和“中国威胁论”是中俄关系发展中 的两大问题。“中国威胁论”产生的原因是多方面的，但主要是在俄罗斯自身。 【关键词】中俄关系战略协作伙伴关系“中国威胁论”俄美关系 【作者简介】李静杰，1941年生，中国社会科学院学部委员。（北京100007） 2006年是中俄建立外交关系15周年，是中俄 战略协作伙伴关系建立10周年。在过去的15年 中俄关系的新发展 里，国际风云变幻，俄罗斯国内也发生了重大变 化。面对复杂的国际和国内形势，中俄关系排除了 进入21世纪以后，中俄关系又取得了一系列 种种干扰，克服了各种困难，按既定方向稳步地向 重大的突破性进展，两国的战略协作伙伴关系得 前发展。1992年，中俄宣布双方“互视为友好国 到了进一步的充实和巩固。这主要表现在以下几 家”，1994年两国关系上升到“建设性的伙伴关 个方面。 系”，1996年双方又宣布建立“平等与信任的、面 (一)中俄关系顺利实现了“承前启后、继往开 向21世纪的战略协作伙伴关系”。5年之内，中俄 来”的发展。1999年年底，俄罗斯总统叶利钦辞 关系连续迈上了3个台阶。 职，由普京接替他的职务。2002年秋天，中国也实 中俄战略协作伙伴关系的核心是，两国为维 现了最高权力的新老交替。中俄关系没有因为国 护自己的国家主权、领土完整和民族尊严，为加强 家政权的更替而出现停滞，相反却在己有的基础 两国的全面合作，实现共同发展，为推动世界多极 上，大踏步地向前迈进了。2001年7月，普京第一 化、民主化和建立公平合理的国际政治经济新制 次以俄罗斯联邦总统的身份访华，2003年5月，胡 序而密切合作。中俄战略协作伙伴关系的建立标 锦涛首次以中华人民共和国主席的身份访俄。在 志着两国关系的发展进入新的时期。 访问期间，双方回顾了中俄关系发展的进程，高度 上世纪90年代后半期，中俄两国遵循战略协 评价了中俄战略协作伙伴关系对两国的合作以及 作伙伴的原则和精神，各个领域的合作都取得了 对世界和平与稳定的重要意义，充分肯定了两国 丰硕成果。两国高层交往实现制度化、机制化，政 过去签署的文件和各领域合作取得的成果。“双方 治互信增强：解决了绝大部分历史遗留的边界问 愿承前启后，继往开来，共同努力开创中俄关系发 题，在边境地区建立信任措施和实行裁军，联合打 展的新局面②。 击“三股势力0，维护地区稳定：拓展包括经贸在 内的各领域的合作；在国际事务中加强协调和配 合，等等。实践证明，中俄建立和发展战略协作伙 伴关系，不仅为两国人民带来了实实在在的利益， ①指国际恐怖主义、民族分裂主义和宗教极瑞主义。 ②《中华人民共和国与俄罗斯联邦联合声明》，载《人民日 也有利于世界的和平与发展事业。 报》2003年5月28日。 -55- 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net跨入新世纪的中俄关系 李 静 杰 【内容提要】 进入 21 世纪以后, 中俄关系取得一系列重大和突破性进展, 中俄 新型国家关系更加完善和成熟。除了中俄基本的国家利益以外, 新世纪又出现了许多 新的因素推动两国关系向前发展。经贸合作滞后和“中国威胁论”是中俄关系发展中 的两大问题。“中国威胁论”产生的原因是多方面的, 但主要是在俄罗斯自身。 【关 键 词】 中俄关系 战略协作伙伴关系 “中国威胁论” 俄美关系 【作者简介】 李静杰, 1941 年生, 中国社会科学院学部委员。 (北京 100007) 2006 年是中俄建立外交关系15 周年, 是中俄 战略协作伙伴关系建立10 周年。在过去的15 年 里, 国际风云变幻, 俄罗斯国内也发生了重大变 化。面对复杂的国际和国内形势, 中俄关系排除了 种种干扰, 克服了各种困难, 按既定方向稳步地向 前发展。1992 年, 中俄宣布双方“互视为友好国 家”, 1994 年两国关系上升到“建设性的伙伴关 系”, 1996 年双方又宣布建立“平等与信任的、面 向21 世纪的战略协作伙伴关系”。5 年之内, 中俄 关系连续迈上了3 个台阶。 中俄战略协作伙伴关系的核心是, 两国为维 护自己的国家主权、领土完整和民族尊严, 为加强 两国的全面合作, 实现共同发展, 为推动世界多极 化、民主化和建立公平合理的国际政治经济新制 序而密切合作。中俄战略协作伙伴关系的建立标 志着两国关系的发展进入新的时期。 上世纪90 年代后半期, 中俄两国遵循战略协 作伙伴的原则和精神, 各个领域的合作都取得了 丰硕成果。两国高层交往实现制度化、机制化, 政 治互信增强; 解决了绝大部分历史遗留的边界问 题; 在边境地区建立信任措施和实行裁军; 联合打 击“三股势力”①, 维护地区稳定; 拓展包括经贸在 内的各领域的合作; 在国际事务中加强协调和配 合, 等等。实践证明, 中俄建立和发展战略协作伙 伴关系, 不仅为两国人民带来了实实在在的利益, 也有利于世界的和平与发展事业。 一 中俄关系的新发展 进入21 世纪以后, 中俄关系又取得了一系列 重大的突破性进展, 两国的战略协作伙伴关系得 到了进一步的充实和巩固。这主要表现在以下几 个方面。 (一) 中俄关系顺利实现了“承前启后、继往开 来”的发展。1999 年年底, 俄罗斯总统叶利钦辞 职, 由普京接替他的职务。2002 年秋天, 中国也实 现了最高权力的新老交替。中俄关系没有因为国 家政权的更替而出现停滞, 相反却在已有的基础 上, 大踏步地向前迈进了。2001 年7 月, 普京第一 次以俄罗斯联邦总统的身份访华; 2003 年5 月, 胡 锦涛首次以中华人民共和国主席的身份访俄。在 访问期间, 双方回顾了中俄关系发展的进程, 高度 评价了中俄战略协作伙伴关系对两国的合作以及 对世界和平与稳定的重要意义, 充分肯定了两国 过去签署的文件和各领域合作取得的成果。“双方 愿承前启后, 继往开来, 共同努力开创中俄关系发 展的新局面”②。 — 55 — 俄罗斯中亚东欧研究 2007 年第2 期 ·外 交· ① ② 《中华人民共和国与俄罗斯联邦联合声明》, 载《人民日 报》2003 年5 月28 日。 指国际恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义