美国无敌：均势的未来” 冷战结束后十儿年过去了，为什么国际政治中还没有出现针对美 国的制衡呢？对于这个问题，本书的作者们提出了各种迥然不同的解 释。 威廉·沃尔福思同样以现实主义理论为出发点，但他却通过对相 对权力分配的分析，得出了与沃尔兹完全不同的观点。沃尔福思认 为，冷战结束后，“大国之间没有发生制衡是一个显而易见的事实”。 “不管按照何种标准，在目前的国际体系中，无论是大国之间的外在 制衡还是内在制衡都处于历史上的较低水平”。①沃尔福思通过对相 对权力分配的分析指出，冷战结束后之所以没有出现对美国的制衡， 是因为在目前的单极世界秩序中美国实力大大超过其他国家，其他主 要大国采取预防性制衡手段要付出高昂的代价，门槛很高，制衡手段 并非有效的方式：而且，在目前全球权力分配十分分散的体系中，维护 单极秩序所需的实力门槛要比欧洲以前低得多。②因此，制衡不会成 为目前其他大国的战略选择。 沃尔福思对当前美国霸权主导的单极国际体系进行了深入的分 析。他指出，“在任何体系中，如果权力过分集中在最强大国家的手 中，要对其进行制衡，就要付出极其高昂的代价，这样就会形成一个门 槛，令其他国家望而却步”。③而且，“一旦体系中形成了这样的门槛， 如果权力仍进一步集中到处于单极地位国家的手中，这只会加强而不 是削弱体系的稳定性”。④根据国际政治中相对权力分配的情况，沃 尔福思认为，目前美国霸权主导的单极国际体系具有以下特征：(1) 与拿破仑时期的法国（或者过去三百年中欧洲的任何其他大国）相 比，美国同目前其他大国的实力差距要大得多；(2)美国要比欧洲体 系中任何居于主导地位的国家，拥有更加全面的实际力量组合；(3) 美国已经获得了单极地位，换句话说，目前的现状就是美国处于优势 地位；(4)美国的实力是“离岸的”(offshore),距离削弱了美国单极地 位的突出性，降低了美国薪权的威胁性；(5)在目前的国际体系中，所 有其他强国都集中在欧亚大陆，它们相互之间更有可能产生各种企图 和不满，而不会更多地考虑相距遥远的单极国家，在这种体系中，周围 ①参见本书戒廉·沃尔描想：《单极世界中的美国战略》，第100一0：页。 ②同上，第101一102页。 ③同上，第04页。 ④同上，第05页