国际社会未对“恐怖主义”达成共识。 1936-1981年间,国际社会可能提出过109种恐怖主义的定义 1996年联合国大会通过决议成立临时委员会拟定一个全面的关于国际 恐怖主义的公约,并且为恐怖主义下定义。 临时委员会草案第2条第1款规定:恐怖主义是非法和有意地造 成:(1)任何人的死亡或严重身体伤害; (2)公私财产的严重破坏,包括国家或政府措施;或者 (3)可能导致严重经济损失的其他损害。此种行为目的是威胁某 地区人民,或强迫某一政府或某一国际组织从事或不从事任何行 为 全球化时代的法律冲突与 对话 《世界人权宣言》第14条规定,人人有权在其他国家寻求和享有庇 护以避免迫害 “91l事件”后,这项权利事实上已经被大大克减,它逐渐被认为是 种可能被恐怖分子滥用的权利,从而应该严格限制。 全球化时代的法律冲突与 对话