2011年,中国紧密围绕发展全局和科技发展中的薄弱环节,加强 政府在科技资源配置中的引导作用,加大科技经费投入,优化投入结 构,创新支持方式,完善财税政策,引导和带动全社会科技投入大幅 度増长。完善科技经费管理制度建设,深化科技经费管理改革,优化 科技经费管理机制,加强科技经费监督管理,推进科技经費绩效管理, 发不断提高科技经费使用效益。同时,健全科技和金融结合的工作机制, 稳步推进科技和金融结合试点,科技和金融结合各领域均取得重要进 展,多层次、多元化、多渠道的科技投融资体系正在逐步形成 第一节 到宏观科技投入 、全社会科技投人 ◎投入总量与强度 2011年,全社会科技投入和全社会R&D经费投入保持较高速度增长。其中,全社会R&D 经费投入比2010年增长16244亿元,达到8687亿元,增幅23%。R&D经费占GDP的比例进 亿元 8000 1.5% 4000 0 20042005200620072008200920102011年 全社会R&D经费 ◆与国内生产总值之比 图5-1全社会R&D经费投入总量和强度增长趋势 资料来源:《中国科技统计年鉴2011年》.2011年数据源于中国科技发展报告资料附表.为预计数62 中国科学技术发展报告2011 ★ 2011 CHINA SCIENCE AND TECHNOLO G Y DEVELOPMENT REPORT ★ 2011 年，中国紧密围绕发展全局和科技发展中的薄弱环节，加强 政府在科技资源配置中的引导作用，加大科技经费投入，优化投入结 构，创新支持方式，完善财税政策，引导和带动全社会科技投入大幅 度增长。完善科技经费管理制度建设，深化科技经费管理改革，优化 科技经费管理机制，加强科技经费监督管理，推进科技经费绩效管理， 不断提高科技经费使用效益。同时，健全科技和金融结合的工作机制， 稳步推进科技和金融结合试点，科技和金融结合各领域均取得重要进 展，多层次、多元化、多渠道的科技投融资体系正在逐步形成。 第一节 宏观科技投入 一、全社会科技投入 ◎ 投入总量与强度 2011 年，全社会科技投入和全社会 R&D 经费投入保持较高速度增长。其中，全社会 R&D 经费投入比 2010 年增长 1624.4 亿元，达到 8687 亿元，增幅 23%。R&D 经费占 GDP 的比例进 0 2000 4000 6000 8000 10000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 ᅢᇮ 0% 0.5% 1% 1.5% 2% ౎ ඇมࣷR&Dঢ়ݯ ᇑࡔׂิాጺኵኮԲ 图 5-1 全社会 R&D 经费投入总量和强度增长趋势 资料来源 ：《中国科技统计年鉴 2011 年》，2011 年数据源于中国科技发展报告资料附表，为预计数