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级北水 “东亚金融危机”—一后发展国家政府 行政职能问题的修正 ■东亚金融危机反映出,实现和初步实现了现代化发展目标的东亚 国家和地区,其社会内蕴着的“传统”与“现代化”的矛盾较之启动现 代化的时期更为严重和深刻,反映出在当代人类社会发展进步的 主流特征急剧发生质量变换一工业化社会向信息化社会转换、工 业经济向知识经济转换、区域经济向全球经济转换的历史性过程 中,东亚国家和地区对新的、正在形成的主流经济显然认识、准 备和参与不足。 同时,在经济持续高速增长的特有的乐观氛围中,显然高估了国 际金融资本对发展本国经济的积极意义,低估了国际金融资本和 经济全球化对后发展国家可能造成的消极影响,以至于未能及时 而有效地调整政府的职能和公共行政管理方式,未能及时而有效 地改变经济体制和经济增长方式,未能及时而有效地修正政府的 公共政策,因而失去了继续引导和推动社会经济持续增长的契 机,终于以金融危机及其引发的严重经济衰退的方式付出了惨重 的机会成本。 北京大学政府管理学院行政管理学 8北京大学政府管理学院 行政管理学 8 三、“东亚金融危机” ——后发展国家政府 行政职能问题的修正 „ 东亚金融危机反映出,实现和初步实现了现代化发展目标的东亚 国家和地区,其社会内蕴着的“传统”与“现代化”的矛盾较之启动现 代化的时期更为严重和深刻,反映出在当代人类社会发展进步的 主流特征急剧发生质量变换—工业化社会向信息化社会转换、工 业经济向知识经济转换、区域经济向全球经济转换的历史性过程 中,东亚国家和地区对新的、正在形成的主流经济显然认识、准 备和参与不足。 „ 同时,在经济持续高速增长的特有的乐观氛围中,显然高估了国 际金融资本对发展本国经济的积极意义,低估了国际金融资本和 经济全球化对后发展国家可能造成的消极影响,以至于未能及时 而有效地调整政府的职能和公共行政管理方式,未能及时而有效 地改变经济体制和经济增长方式,未能及时而有效地修正政府的 公共政策,因而失去了继续引导和推动社会经济持续增长的契 机,终于以金融危机及其引发的严重经济衰退的方式付出了惨重 的机会成本
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