益受到了损害，全社会的经济效益呈现出不断下降趋势，经济机会均等、 经济权力平等的理念愈来愈难以实现。在这样的社会经济背景下，为了 维护竞争机制正常地发挥作用，为了保护经济地位处于劣势的中小企业 和广大消费者，保障整个社会的经济秩序，反垄断立法陆续纳入了各国 的重要议事日程。 在我国，经过二十多年的改革开放，在经济生活方面，市场化的程 度越来越高。在价格形成方面，市场机制的作用范围越来越大；在市场 主体方面，公有制一统天下的局面己被打破，形成了多种经济成分并存 的格局，各种组织形式的企业享有前所未有的经营自主权，竞争机制在 市场经济生活中发挥着极为重要的作用。面对日趋激烈的市场竞争，汽 车、民航、彩电等不同行业，打着“发展民族产业，规范市场竞争”的 旗号，召开所谓的“峰会”，搞价格同盟，制定最低限价或维持价格不 动，行业垄断之风大有愈刮愈烈之势。另一方面，计划经济体制形成的 观念和习惯做法还在影响着人们的思想和行为，在经济生活中，表现为 不愿意按照市场规律办事，行政行为不适当地干预甚至参与市场经济生 活。例如，有的地方政府和有的政府部门，采用包括制定规范性文件在 内的各种方式分割、封锁市场。一些城市立法限制特定型号的小轿车进 入本市、没有法律依据地授予特定企业以业务垄断权，等等。因此，在 我国的经济生活中，除了行业垄断和经济垄断之外，还有非常严重的行 政垄断。甚至可以说，行政性垄断在当前是更普遍、更突出的垄断行为。 这⚫ 益受到了损害，全社会的经济效益呈现出不断下降趋势，经济机会均等、 经济权力平等的理念愈来愈难以实现。在这样的社会经济背景下，为了 维护竞争机制正常地发挥作用，为了保护经济地位处于劣势的中小企业 和广大消费者，保障整个社会的经济秩序，反垄断立法陆续纳入了各国 的重要议事日程。 ⚫ 在我国，经过二十多年的改革开放，在经济生活方面，市场化的程 度越来越高。在价格形成方面，市场机制的作用范围越来越大；在市场 主体方面，公有制一统天下的局面已被打破，形成了多种经济成分并存 的格局，各种组织形式的企业享有前所未有的经营自主权，竞争机制在 市场经济生活中发挥着极为重要的作用。面对日趋激烈的市场竞争，汽 车、民航、彩电等不同行业，打着“发展民族产业，规范市场竞争”的 旗号，召开所谓的“峰会”，搞价格同盟，制定最低限价或维持价格不 动，行业垄断之风大有愈刮愈烈之势。另一方面，计划经济体制形成的 观念和习惯做法还在影响着人们的思想和行为，在经济生活中，表现为 不愿意按照市场规律办事，行政行为不适当地干预甚至参与市场经济生 活。例如，有的地方政府和有的政府部门，采用包括制定规范性文件在 内的各种方式分割、封锁市场。一些城市立法限制特定型号的小轿车进 入本市、没有法律依据地授予特定企业以业务垄断权，等等。因此，在 我国的经济生活中，除了行业垄断和经济垄断之外，还有非常严重的行 政垄断。甚至可以说，行政性垄断在当前是更普遍、更突出的垄断行为。 这