许多美国国会议员对“华盛顿共识”制约下的北美经济一体化表示怀疑,共和党的孤立主义 者和民主党的贸易保护主义代表称《北美自由贸易协定》导致墨西哥危机,他们坚决反对实 施这项一体化措施。但现任总统,时任德克萨斯州州长的小布什却坚定地支持救援墨西哥计 划,他强调墨西哥市场信心的丧失将会带来“无法想象的灾难”。[16] 克林顿利用自己的权力采取了前所未有的步骤来获得巨大贷款。他们利用先行立法制度 的漏洞,克服了国会的阻力,筹款200亿美元为墨西哥政府紧急使用。美国财政部发起了一个 从外汇平准基金( Ex change Stabilization Fund)获得大量资金的计划,以稳定美国同其他 国际货币的汇率,而不是让行政机关用来稳定比索的币值。[17]鲁宾以美国接受国际货币基 金组织多边框架条件所具有的权力为条件,通过说服国际货币基金组织向墨西哥贷款180亿 美元。援助墨西哥计划为国际货币基金组织今后提供紧急援助确立了一个先例,当美国支持 “华盛顿共识”的国会的议员们正在为如何援助墨西哥摆脱金融危机而感到担忧时,克林顿 政府通过以事先贷款保证形式,向墨西哥提供了400亿美元的贷款,克林顿背离了他先前曾 对美国人民的承诺,策划了美国和国际货币基金组织历史上最大的紧急援助。[18] 即使是如此巨大的款项也很快在墨西哥的偿还证券、填补日益畏缩的货币储备中消耗殆 尽。短期债券“ tesobons”的持有者们从美国和国际货币基金组织输入的现金中得到好处, 墨西哥金融精英们也从股票和债券经营、现金投机中获取大量资金。然而,美国的紧急援助 计划是有条件的,那些与墨西哥股票市场有大量交易的人必须既要遭受巨大损失,还要面对 “华盛顿共识”这一现实,即:墨西哥必须实施更加严厉的紧缩措施,必须按照“华盛顿共 识”进行深入的经济改革和经济转轨,其中包括国有企业的“大规模私有化运动”[19]。金 融危机期间,只有少数墨西哥人存有大量现金,大多数普通民众成为紧缩政策的受害者。通货 膨胀、失业上升、公共开支大幅度削减以及社会不安定因素,特别是发生在墨西哥南部查帕 斯省的地区动乱,持续不断,那些得不到美国等西方国家紧急援助的普通墨西哥民众社会的 处境艰难可想而知。 美国以“华盛顿共识”来促使墨西哥政府放弃宏观经济调整,开放投资和贸易市场,最 初美国是最大收益者。但不久它又成了墨西哥金融危机的主要受害者,反差之大令克林顿政 府几乎措手不及。推行“华盛顿共识”不仅未能使墨西哥经济实现稳定发展,反而导致严重 金融危机,迫使美国为了自身利益,不得不采取措施帮助墨西哥摆脱金融危机。到1995年2 月底,墨西哥的外汇储备从34.83亿美元增加到112亿美元,股票指数从1492.54亿点回升到 1723.03点。[20]美国等西方主要资本主义国家的经济援助,以及墨西哥政府采取一系列紧 急措施,使墨西哥自1996年后经济形势逐渐好转,金融危机逐步缓解。这个行动印证了一个 世纪前墨西哥总统波菲里奥.迪亚斯( Por frio diaz)的一句名言,“可怕的墨西哥呵!与上 帝如此遥远,却与美国如此邻近” 三、关于墨西哥金融危机的几点反思 墨西哥金融危机表明了货币和财政政策不透明带来的严重后果。1994年墨西哥银行的 外汇储备数据在六个月之后才开始公布,财政赤字一直隐匿在发展银行的账户上,由于潜在 的环境恶化的事实一直被隐而不报,所以一旦比索贬值,市场的反应迅速而又猛烈。这种教训 对于其他发展中国家来说是值得借鉴的。 首先,虽然1995年墨西哥金融危机对世界经济产生巨大影响,但在美国和国际货币基金 组织的援助下,墨西哥经济在1996年迅速恢复并持续发展。人们原来担心,墨西哥在得到美 国大帮助下迅速走出困境后会继续要求美国的官方资助,然而这种担心是多余的,墨西哥再 也没有向美国寻求帮助。它的改革并没有沿袭原来的老路,新自由主义的改革开放模式也没 有遭到怀疑,相反这种模式在拉美其他国家继续流传。[21]当墨西哥挣扎地从金融危机中走 出来时,新总统厄内斯托.塞迪勒更加密切关注国际资本的流向,以及对墨西哥金融市场的影 响。塞迪勒的博士论文20世纪80年代初期在美国完成,他在博士论文提出:只要美国、国际许多美国国会议员对“华盛顿共识”制约下的北美经济一体化表示怀疑,共和党的孤立主义 者和民主党的贸易保护主义代表称《北美自由贸易协定》导致墨西哥危机,他们坚决反对实 施这项一体化措施。但现任总统,时任德克萨斯州州长的小布什却坚定地支持救援墨西哥计 划,他强调墨西哥市场信心的丧失将会带来“无法想象的灾难”。[16] 克林顿利用自己的权力采取了前所未有的步骤来获得巨大贷款。他们利用先行立法制度 的漏洞,克服了国会的阻力,筹款 200 亿美元为墨西哥政府紧急使用。美国财政部发起了一个 从外汇平准基金(Ex change Stabilization Fund)获得大量资金的计划,以稳定美国同其他 国际货币的汇率,而不是让行政机关用来稳定比索的币值。[17]鲁宾以美国接受国际货币基 金组织多边框架条件所具有的权力为条件,通过说服国际货币基金组织向墨西哥贷款 180 亿 美元。援助墨西哥计划为国际货币基金组织今后提供紧急援助确立了一个先例,当美国支持 “华盛顿共识”的国会的议员们正在为如何援助墨西哥摆脱金融危机而感到担忧时,克林顿 政府通过以事先贷款保证形式,向墨西哥提供了 400 亿美元的贷款,克林顿背离了他先前曾 对美国人民的承诺,策划了美国和国际货币基金组织历史上最大的紧急援助。[18] 即使是如此巨大的款项也很快在墨西哥的偿还证券、填补日益畏缩的货币储备中消耗殆 尽。短期债券“tesobons”的持有者们从美国和国际货币基金组织输入的现金中得到好处, 墨西哥金融精英们也从股票和债券经营、现金投机中获取大量资金。然而,美国的紧急援助 计划是有条件的,那些与墨西哥股票市场有大量交易的人必须既要遭受巨大损失,还要面对 “华盛顿共识”这一现实,即:墨西哥必须实施更加严厉的紧缩措施,必须按照“华盛顿共 识”进行深入的经济改革和经济转轨,其中包括国有企业的“大规模私有化运动”[19]。金 融危机期间,只有少数墨西哥人存有大量现金,大多数普通民众成为紧缩政策的受害者。通货 膨胀、失业上升、公共开支大幅度削减以及社会不安定因素,特别是发生在墨西哥南部查帕 斯省的地区动乱,持续不断,那些得不到美国等西方国家紧急援助的普通墨西哥民众社会的 处境艰难可想而知。 美国以“华盛顿共识”来促使墨西哥政府放弃宏观经济调整,开放投资和贸易市场,最 初美国是最大收益者。但不久它又成了墨西哥金融危机的主要受害者,反差之大令克林顿政 府几乎措手不及。推行“华盛顿共识”不仅未能使墨西哥经济实现稳定发展,反而导致严重 金融危机,迫使美国为了自身利益,不得不采取措施帮助墨西哥摆脱金融危机。到 1995 年 2 月底,墨西哥的外汇储备从34.83亿美元增加到112亿美元,股票指数从1492.54亿点回升到 1723.03 点。[20]美国等西方主要资本主义国家的经济援助,以及墨西哥政府采取一系列紧 急措施,使墨西哥自 1996 年后经济形势逐渐好转,金融危机逐步缓解。这个行动印证了一个 世纪前墨西哥总统波菲里奥.迪亚斯(Por firio Diaz)的一句名言,“可怕的墨西哥呵!与上 帝如此遥远,却与美国如此邻近”。 三、关于墨西哥金融危机的几点反思 墨西哥金融危机表明了货币和财政政策不透明带来的严重后果。1994 年墨西哥银行的 外汇储备数据在六个月之后才开始公布,财政赤字一直隐匿在发展银行的账户上,由于潜在 的环境恶化的事实一直被隐而不报,所以一旦比索贬值,市场的反应迅速而又猛烈。这种教训 对于其他发展中国家来说是值得借鉴的。 首先,虽然 1995 年墨西哥金融危机对世界经济产生巨大影响,但在美国和国际货币基金 组织的援助下,墨西哥经济在 1996 年迅速恢复并持续发展。人们原来担心,墨西哥在得到美 国大帮助下迅速走出困境后会继续要求美国的官方资助,然而这种担心是多余的,墨西哥再 也没有向美国寻求帮助。它的改革并没有沿袭原来的老路,新自由主义的改革开放模式也没 有遭到怀疑,相反这种模式在拉美其他国家继续流传。[21]当墨西哥挣扎地从金融危机中走 出来时,新总统厄内斯托.塞迪勒更加密切关注国际资本的流向,以及对墨西哥金融市场的影 响。塞迪勒的博士论文 20 世纪 80 年代初期在美国完成,他在博士论文提出:只要美国、国际