2行政管理的客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。 3行政管理活动的根本原则是依法管理。 4国家事务、社会公共事务和机关内部事务纷繁复杂、变化多端,往往令人难以捉摸 行政管理学的硏究对象从管理主体、客体、管理原则和根本任务等方面表现其矛盾的特 殊性,这是行政管理学与其他学科相区别的重要根据 行政管理学是综合性的学科。它冋同许多学科,尤其是同政治学、管理学、法学、社 会学等学科既互相区别,又密切联系 (二)行政管理学研究的主要内容 行政管理学是由行政管理的基本范畴和原理所构成的逻辑体系。这些基本的范畴和原理 随行政管理实践的发展而不断地补充和丰富淇内在联系也随行政管理实践的深入而不断为 人们所揭示。因此,行政管理学的研究内容是变化发展的,并不断深化和扩展,其理论体系 也随之不断变化和日趋完善。基于对行政管理学硏究对象的理解,行政管理学研究的主要内 容包括 1行政管理学是一门科学 2行政管理是一定经济基础之上的上层建筑。 3行政管理是由主体发动而作用于客体的有序管理 4行政管理是一个管理公共事务、提高公共服务的活动过程。 5行政管理过程的顺利进行并达到预期目标,必须获得必不可少的保障。 6行政管理要有效地为经济基础和国家政权服务,其本身必须充满活力和富有效率。 7行政改革已经成为世界性潮流,各种改革模式相继岀现 8.现代高科技在行政管理过程中的广泛运用,使现代行政管理在低成本和高效率等方 面发生了重大变革,推行电子政务已成为现代行政管理学着力硏究的重要内容。 (三)行政管理学的研究方法 研究方法服从于学科性质和硏究目的,并随学科内容和研究目的的变化而变化。行政管 理学是具有鮮明的阶级性和社会性、理论性和应用性、独立性和综合性的学科 行政管理学产生以来西方学者采取了多种的、在不同历史阶段又各有特点的研究方法 例如演绎从研究到归纳硏究、从静态硏究到动态硏究、从单科硏究到跨学科硏究,如此等等。 1.理论联系实际的方法。 2调查研究法。 3案例分析法 4历史研究法。 5比较研究法。 6定量分析法 第二节行政管理学的产生和发展 行政管理学在西方国家的兴起 行政管理学诞生于美国。美国的学者和改革家对此作出了重要贡献。1887年,威尔逊发 表的《行政研究》,1900年,古德诺出版《政治与行政》以及1926年怀特怀特( Leonard D 22 2.行政管理的客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。 3.行政管理活动的根本原则是依法管理。 4.国家事务、社会公共事务和机关内部事务纷繁复杂、变化多端，往往令人难以捉摸。 行政管理学的研究对象从管理主体、客体、管理原则和根本任务等方面表现其矛盾的特 殊性，这是行政管理学与其他学科相区别的重要根据。 行政管理学是综合性的学科。它同许多学科，尤其是同政治学、管理学、法学、社 会学等学科既互相区别，又密切联系。 (二)行政管理学研究的主要内容 行政管理学是由行政管理的基本范畴和原理所构成的逻辑体系。这些基本的范畴和原理 随行政管理实践的发展而不断地补充和丰富；其内在联系也随行政管理实践的深入而不断为 人们所揭示。因此，行政管理学的研究内容是变化发展的，并不断深化和扩展，其理论体系 也随之不断变化和日趋完善。基于对行政管理学研究对象的理解，行政管理学研究的主要内 容包括： 1.行政管理学是一门科学。 2.行政管理是一定经济基础之上的上层建筑。 3.行政管理是由主体发动而作用于客体的有序管理。 4.行政管理是一个管理公共事务、提高公共服务的活动过程。 5.行政管理过程的顺利进行并达到预期目标，必须获得必不可少的保障。 6.行政管理要有效地为经济基础和国家政权服务，其本身必须充满活力和富有效率。 7.行政改革已经成为世界性潮流，各种改革模式相继出现。 8．现代高科技在行政管理过程中的广泛运用，使现代行政管理在低成本和高效率等方 面发生了重大变革，推行电子政务已成为现代行政管理学着力研究的重要内容。 (三)行政管理学的研究方法 研究方法服从于学科性质和研究目的，并随学科内容和研究目的的变化而变化。行政管 理学是具有鲜明的阶级性和社会性、理论性和应用性、独立性和综合性的学科。 行政管理学产生以来，西方学者采取了多种的、在不同历史阶段又各有特点的研究方法， 例如演绎从研究到归纳研究、从静态研究到动态研究、从单科研究到跨学科研究，如此等等。 1.理论联系实际的方法。 2.调查研究法。 3.案例分析法。 4.历史研究法。 5.比较研究法。 6.定量分析法。 第二节 行政管理学的产生和发展 一、行政管理学在西方国家的兴起 行政管理学诞生于美国。美国的学者和改革家对此作出了重要贡献。1887年，威尔逊发 表的《行政研究》，1900年，古德诺出版《政治与行政》以及1926年怀特怀特(Leonard D