第一章文书基础理论 ◆第三节文件的特点 文件是由法定的作者制成和 发布的 文件有法定的权威和效用 三、文件有规范的体式,并需经 过一定的处理程序第一章 文书基础理论 第三节 文件的特点  一、文件是由法定的作者制成和 发布的  二、文件有法定的权威和效用  三、文件有规范的体式，并需经 过一定的处理程序