社会上大多数人都要面对的，是在公共领域发生的。(3分)(2)相关性。社会政策的相关性是 指任何一项政策问题都有着横向或纵向的相关因素。政策问题的相关性提示人们在分析解决 一个问题时，一定要注意它的连锁反应的影响。(3分)(3)主客观统一性。政策问题主客观统 一性是指政策问题是客观现象与主观认识的统一体。政策问题的客观性主要表现为，任何公 共政策问题都是客观存在的，是一种客观状态，不是人们主观臆想或猜测出来的。但是，他又 和人们的认知、理解、判断、价值观念等不可分割，从而具有一定的主观性。(4分) 五、论述题(20分) 29.本题答案呈开放性，只要言之有理，即可酌情得分。以下是参考答案要点提示： (1)特点：专家会议决策法是指依靠一定数量的专家的创造性思维来对决策对象未来的发 展趋势及其状况做出集体的判断。(1分) 它的特点有：①能够发挥若干专家所组成的团体的宏观智能结构效应，这种效应往往大于 团体中各个成员单独创造能力的总和。(2分) ②通过多个专家之间的信息交流而引发思维共振，可在较短的时间内取得可喜的创造性 成果。(2分) ③专家会议还有助于专家们交换意见。通过相互启发的提示以及内外信息的交流与反馈 来弥补个人意见之不足，并将所产生的创造性逻辑思维活动集中于战略目标，从而为重大的战 略决策提供依据。(3分) (2)弊端：①与会者人数有限，代表性不够充分。(2分) ②权威的影响较大，权威一旦发表意见，其他成员往往会顺其思想发表意见，或者碍于情 面、权势而不敢发表不同意见，产生所谓的“乐队效应”。(2分) ③易受表达能力的影响。口头表达能力较好的人，能够简明扼要并且有说服力地提出自 己的论点。不善表达的人不能充分发表自己的意见，使自己的观点不能被别人知晓。(2分) ④容易受“潮流”思想的影响。在决策过程中，一种新见解通常意味着要改变一个已被大 多数人接受了的且习以为常的观点，发表这种新见解的人必然成为会议上不合潮流的人，与此 相适应，他所提出的非正统的观点即使很有价值，也往往遭到怀疑甚至进而被否定。(3分) ⑤发言人受自尊心等心理因素的影响，在发表意见之后，往往不能冷静认真地考虑其他成 员的意见。有时即使是明确知道自己的论据不够充分甚至出现错误，也不愿公开予以修改，因 而使会议易出现僵局。(3分) 1221社会上大多数人都要面对的，是在公共领域发生的。 3分 )相关性。社会政策的相关性是 指任何一项政策问题都有着横向或纵向的相关因素。政策问题的相关性提示人们在分析解决 一个问题时，一定要注意它的连锁反应的影响。 3分 ) ( )主客观统一性。政策问题主客观统 一性是指政策问题是客观现象与主观认识的统一体。政策问题的客观性主要表现为，任何公 共政策问题都是客观存在的，是一种客观状态，不是人们主观臆想或猜测出来的。但是，他又 和人们的认知、理解、判断、价值观念等不可分割，从而具有一定的主观性。 4分) 五、论述题 0分} 29. 放性 可酌 得分 下是 (1) 专家 靠一 专家 造性 策对 展趋势及其状况做出集体的判断。 1分) 它的特点有:①能够发挥若干专家所组成的团体的宏观智能结构效应，这种效应往往大于 团体中各个成员单独创造能力的总和。 2分) ②通过多个专家之间的信息交流而引发思维共振，可在较短的时间内取得可喜的创造性 成果。 2分〉 ③专家会议还有助于专家们交换意见。通过相互启发的提示以及内外信息的交流与反馈 来弥补个人意见之不足，并将所产生的创造性逻辑思维活动集中于战略目标，从而为重大的战 略决策提供依据。 3分〉 (2) 者人 有 限 够充 。(2 ②权威的影响较大，权威一旦发表意见，其他成员往往会顺其思想发表意见，或者碍于情 面、权势而不敢发表不同意见，产生所谓的"乐队效应 (2 ③易受表达能力的影响。口头表达能力较好的人，能够简明扼要并且有说服力地提出自 己的论点。不善表达的人不能充分发表自己的意见，使自己的观点不能被别人知晓。 2分) ④容易受"潮流"思想的影响。在决策过程中，一种新见解通常意味着要改变一个已被大 多数人接受了的且习以为常的观点，发表这种新见解的人必然成为会议上不合潮流的人，与此 相适应，他所提出的非正统的观点即使很有价值，也往往遭到怀疑甚至进而被否定。 3分〉 ⑤发言人受自尊心等心理因素的影响，在发表意见之后，往往不能冷静认真地考虑其他成 员的意见。有时即使是明确知道自己的论据不够充分甚至出现错误，也不愿公开予以修改，因 而使会议易出现僵局。 3分) 1221