试卷代号：2247 座位号■■ 中央广播电视大学2012一2013学年度第二学期“开放专科”期末考试 社会工作政策法规试题 2013年7月 题 纺 二 三 四 五 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、单项选择（将正确答案前的字母填写在括号内。共10题，每题2 分，共计20分) 1.政策法规的制定要符合事物的规律性，立足实际，易于落实，便于执行，这体现了()。 A,利益原则 B.系统原则 C.可行性原则 D.连续性原则 2.要政策法规对象认为满足了自己的利益，焕发出较高的热情和积极性来促使社会进 步，这就可以说政策法规的回应度()。 A.高 B.不高 C.低 D.合适 3.1985年9月()第一次明确使用“社会保障”概念，将社会保险、社会福利、社会救济 和社会优抚制度统一纳人了社会保障体系。 A.东北条例 B.中国人民政治协商会议共同纲领 C.社会保障最低标准公约 D.中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议 4.根据我国现行政策与法规，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满 5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为()。 A.6个月 B.12个月 C.18个月 D.24个月 1216
试卷代号 座位号OJ 中央广播电视大学 3学年度第二学期"开放专科"期末考试 社会工作政策法规试题 2013 年7 一、单项选择{将正确答案前的字母填写在括号内。共 0题，每题 分，共计 0分) 1.政策法规的制定要符合事物的规律性，立足实际，易于落实，便于执行，这体现了( )。 A. 则B. 统原 C. 则D. 续性原 2. 规对象认 满 足 利 益 积极性来促使社会 步，这就可以说政策法规的回应度( )。 A. 高B. C. 低D. 3. 1985 年9 )第一次明确使用"社会保障"概念，将社会保险、社会福利、社会救济 和社会优抚制度统一纳人了社会保障体系。 A. 东北 B. 中 国 商会 C. 会保 标准 D. 于制 国 民 经济 展第 五年 4. 行政 法规 所在 位 和本人按 规定 足10 领取失业 )。 A. 月B.12 C. 18 月D.24 |题号 - 四l 五l |分数 1 I .. I t I. _I |得分|评卷人| I I I 1216
5.下列关于社会救济基金的特点描述，正确的是()。 A,救济的对象是确定的 B.救济基金是以社会捐助和募集为主 C.救济对象有缴费的义务 D.救济给付通常以个人或家庭人均收入低于最低生活保障水平为条件 6.《军人抚恤优待条例》及其配套的地方法规形成了( )的社会优抚机制。 A.国家实施保障 B.社会优待帮助 C.国家保障为主，社会优待帮助为辅 D.社会优待帮助为主，国家实施保障为辅 7.在社区服务的多个层次中，最综合、最高层次的是()。 A.社区工作 B..社区发展 C.社区救助 D.社区组织 8.执行政策法规要及时果断、雷厉风行，解决问题不能拖拉，不能积压，不能欠账，要在规 定的时间内完满地实现政策法规目标，同时执行政策法规要掌握政策法规受动者的承受能力， 保证社会的稳定。这一要求体现社会政策法规执行的( )原则。 A.目标与手段相统一 B.原则性与灵活性相统一 C.抓住时机与实现效益相统一 D.领导与群众相统一 9.1980年6月国务院发布实施的( )统一了烈士条件、范围和审批手续，打破了以往 批烈条件仅限革命军人、革命工作人员和参战民兵民工的界线，扩大到了全体人民。 A.《军人抚恤优待条例》 B.《民兵民工伤亡抚恤暂行条例》 C.《革命工作人员伤亡褒恤暂行条例》D.《革命烈士褒扬条例》 10.在社会政策与法规执行过程中对其实施情况的评估，称为()。 A.执行评估 B.事前评估 C.事后评估 D.正式评估 得分 评卷人 二、多项选择（将正确答案前的字母填写在括号内。共5题，每题2 分，共10分) 11.社会政策与法规是有区别的，下列说法正确的有( ）。 A.制定的组织不同 B.表现的形式接近 C.实施的方式不同 D.法规调整范围比政策大 E.政策比法规稳定 1217
5. 下列 社会救济基 )。 A. 象是 B. 救济 C. 救济对 义务 D. 付通 或家庭人 最低生 6. «军人抚恤优待条例》及其配套的地方法规形成了( )的社会优抚机制。 A. 施保 障B. 会优 帮助 C. 会优 帮助 辅D. 社会优 施保 7. 服务 最综合 层次 )。 A. 作B.. C. 助D. 8. 行政策法 厉风行 积压 要 在 定的时间内完满地实现政策法规目标，同时执行政策法规要掌握政策法规受动者的承受能力， 保证社会的稳定。这一要求体现社会政策法规执行的( )原则。 A. 一B. C. 实现效益 一D. 群众 统一 9. 1980 年6 发布实 )统一了烈士条件、范围和审批手续，打破了以往 批烈条件仅限革命军人、革命工作人员和参战民兵民工的界线，扩大到了全体人民。 A. «军人抚恤优待条例» B. «民兵民工伤亡抚恤暂行条例》 c. «革命工作人员伤亡褒恤暂行条例» D. «革命烈士褒扬条例》 10. 法规执行 情况 评估 )。 A. 执行 估B. c.事后评估 .正式评估 得分|评卷人 二、多项选择(将正确答案前的字母填写在括号内。共 5题，每题 分，共 0分} 1 1. 是有 法正 )。 A. 同B. 形式 c.实施的方式不同 .法规调整范围比政策大 E. 1217
12.国际社会政策与法规发展的经典模式有( )。 A.瑞典模式 B.欧盟模式 C.东亚模式 D.北欧模式 E.中国模式 13.社会保障的对象是( ）。 A.一切生活风险 B.纯粹的生活风险 C.偶然的生活风险 D.普遍存在的生活风险 E.投机产生的生活风险 14.失业人员在领取失业保险金期间，应停止领取失业保险金的情况有( A.应征服兵役 B.移居境外 C.享受基本养老保险待遇 D.被判刑收监或者被劳动教养 E.重新就业 15.社会政策与法规具有( A.理论价值 B.经济价值 C.社会价值 D.教育价值 E.文化价值 得 分 评卷人 三、判断正误（以“√”表示正确，“X”表示错误。共10题，每题2分， 共20分】 16.社会政策与法规的制定方案包含问题界定、目标确立、方案设计和方案抉择等四个相 互关联又相互区别的阶段或环节。() 17.一项社会政策法规的推行没有引起相关问题发生预期的变化，但此项社会政策法规 可以具有某些象征性的意义。() 18.社会保险中的权利和义务的关系是一种对等关系。() 19.社会政策与法规循环运行优劣的主要判断标准是社会政策与法规循环运行的前后承 接顺畅与否。() 20.社会政策与法规评估领域中的一次重大突破是采用了事前评估。() 21.社会政策与法规方案抉择的最基本标准是符合国家总体发展战略目标。() 22.社区工作中最普通最广泛最直接的社会服务工作是社区服务。(） 1218
12. 策与 经典 )。 A. 瑞典模式B.欧盟模 c. E. 模式 13. 社会 象是 )。 A. 险B.纯粹 c. 偶然 生活 普遍 E. 产生 14. 在领 领取 )。 A. 役B. c. 享受基本养 待遇 判刑收监或 E. 就业 15. 社会 )。 A. 理论 值B. c. E. 化价 得分|评卷人 三、判断正误(以 O分) 16. 会政 界定 互关联又相互区别的阶段或环节。( ) 17. 一项 推行没有 变 化 政 策 可以具有某些象征性的意义。( ) 18. 社会保 ) 19. 会政 环运行优 是社会政 规循环运 接顺畅与否。( ) 20. 会政 一次重大 破是 前评估 ) 1. 抉择 基本 符合 发展 ) 22. 泛最直接 会服 工作是 ) 1218
23.北欧国家的福利政策法规保障了贫弱孤寡的人们的生活，同时也助长了一些人的依 赖思想和惰性，这是社会政策与法规的附带效果。() 24.终止由社会政策与法规执行所带来的某些服务，是指社会政策与法规本身的终止。 () 25.《西方国家法律制度、社会政策及立法》中首次使用社会政策的概念，标志着社会政策 与法规进人现代阶段。( ) 得 分 评卷人 四、简答题（共3题，每题10分，共30分） 26.社会政策与法规的制定和执行之间是什么关系？ 27.社会政策与法规方案的可行性分析包括什么内容？ 28.社会政策问题有何特征？ 得 分 评卷人 五、论述题(20分】 29.简要论述专家会议决策法的特点及弊端。 1219
23. 北欧 规保 赖思想和惰性，这是社会政策与法规的附带效果。( ) 24. 些服务 社会 ( ) 25. «西方国家法律制度、社会政策及立法》中首次使用社会政策的概念，标志着社会政策 与法规进入现代阶段。( ) |得分|评卷人 I I I 四、简答题(共 3题，每题 0分，共 0分} 26. 行之 是什 27. 社会政 方 案 行性 括什 28. 社会 |得分 i评卷人| I I I 五、论述题 0分) 29. 述专 议决 1219
试卷代号：2247 中央广播电视大学2012一2013学年度第二学期“开放专科”期末考试 社会工作政策法规试题答案及评分标准 (供参考) 2013年7月 一、单项选择（将正确答案前的字母填写在括号内。共10题，每题2分，共计20分） 1.C 2.A 3.D 4.C 5.D 6.C 7.B 8.B 9.D 10.A 二、多项选择（将正确答案前的字母填写在括号内。共计5题，每题2分，共10分）】 11.AC 12.ABC 13.BCD 14.ABCDE 15.ABC 三、判断正误（以“/”表示正确，“×”表示错误。共10题，每题2分，共20分】 16.× 17./ 18.× 19.× 20./ 21.× 22.√ 23.√ 24.× 25.√ 四、简答题（共3题，每题10分，共30分） 26.参考答案：(1)社会政策与法规的制定本质上是一种认识活动，但制定社会政策与法 规的目的则是通过其执行实现实际的效益。(5分) (2)社会政策与法规的执行是一种感性的实践活动。通俗地说，社会政策与法规制定解决 的是“做不做”、“做什么”、“能不能做”的问题，而执行阶段解决的则是“怎样去做”、“做的效果 如何”的问题，是认识指导实践的关系问题。社会政策与法规的预期目的或目标，只有在执行 过程中才能实现。(5分) 27.参考答案：政策法规方案的可行性分析包括以下几方面内容：(1)政治可行性一指 政策法规方案获取政治资源支持的程度及对政治价值的影响，这是方案论证的最重要、最基本 的内容。(2分) (2)经济可行性一指执行方案所需要的一般性资源（财力）和特殊资源（人力、物力、信息 等)的获取和支持程度。(2分) (3)行政可行性一指政府行政部门执行力的大小和效能高低。(2分) (4)法律可行性一指方案是否符合宪法、法律的有关条款及其精神。(2分) (5)技术可行性一指方案在现有的技术水平下能够实现目标的程度。(2分) 28.参考答案：要有以下三个方面：(1)公共性。社会政策问题的公共性是指政策问题是 1220
试卷代号 2 2 中央广播电视大学 3学年度第二学期"开放专科"期末考试 社会工作政策法规试题答案及评分标准 (供参考) 2013 年7 一、单项选择(将正确答案前的字母填写在括号内。共 0题，每题 2分，共计 0分} I. C 6. C 2.A 7. B 3. D 8. B 4.C 9. D 5. D 10. A 二、多项选择(将正确答案前的字母填写在括号内。共计 5题，每题 2分，共 0分) 11. AC 12. ABC 13. BCD 14. ABCDE 15. ABC 三、判断正误(以 16. X 17. ,J 18. X 19. X 20. ,J 1. X 22. ,J 23. ,J X ,J 囚、简答题(共 3题'每题 O分'共 O分) 26. (1)社会政策与法规的制定本质上是一种认识活动，但制定社会政策与法 规的目的则是通过其执行实现实际的效益。 5分) (2) 会政 一种 活动 通俗地 定解决 的是"做不做"、"做什么"、"能不能做"的问题，而执行阶段解决的则是"怎样去做"、"做的效果 如何"的问题，是认识指导实践的关系问题。社会政策与法规的预期目的或目标，只有在执行 过程中才能实现。 5分) 27. 规方 行性 析包 括 容:(1) 治 可 行性 政策法规方案获取政治资源支持的程度及对政治价值的影响，这是方案论证的最重要、最基本 的内容。 2分) (2) 行方 需 要 般性资源 资源 等)的获取和支持程度。 2分) (3) 行政 政府行政部 执行 大小 。(2 (4) 法律 法律 条款 。(2 (5) 行性 方案 够实现 。(2 28. (] 公共 会 政 公共性 是 1220
社会上大多数人都要面对的，是在公共领域发生的。(3分)(2)相关性。社会政策的相关性是 指任何一项政策问题都有着横向或纵向的相关因素。政策问题的相关性提示人们在分析解决 一个问题时，一定要注意它的连锁反应的影响。(3分)(3)主客观统一性。政策问题主客观统 一性是指政策问题是客观现象与主观认识的统一体。政策问题的客观性主要表现为，任何公 共政策问题都是客观存在的，是一种客观状态，不是人们主观臆想或猜测出来的。但是，他又 和人们的认知、理解、判断、价值观念等不可分割，从而具有一定的主观性。(4分) 五、论述题(20分) 29.本题答案呈开放性，只要言之有理，即可酌情得分。以下是参考答案要点提示： (1)特点：专家会议决策法是指依靠一定数量的专家的创造性思维来对决策对象未来的发 展趋势及其状况做出集体的判断。(1分) 它的特点有：①能够发挥若干专家所组成的团体的宏观智能结构效应，这种效应往往大于 团体中各个成员单独创造能力的总和。(2分) ②通过多个专家之间的信息交流而引发思维共振，可在较短的时间内取得可喜的创造性 成果。(2分) ③专家会议还有助于专家们交换意见。通过相互启发的提示以及内外信息的交流与反馈 来弥补个人意见之不足，并将所产生的创造性逻辑思维活动集中于战略目标，从而为重大的战 略决策提供依据。(3分) (2)弊端：①与会者人数有限，代表性不够充分。(2分) ②权威的影响较大，权威一旦发表意见，其他成员往往会顺其思想发表意见，或者碍于情 面、权势而不敢发表不同意见，产生所谓的“乐队效应”。(2分) ③易受表达能力的影响。口头表达能力较好的人，能够简明扼要并且有说服力地提出自 己的论点。不善表达的人不能充分发表自己的意见，使自己的观点不能被别人知晓。(2分) ④容易受“潮流”思想的影响。在决策过程中，一种新见解通常意味着要改变一个已被大 多数人接受了的且习以为常的观点，发表这种新见解的人必然成为会议上不合潮流的人，与此 相适应，他所提出的非正统的观点即使很有价值，也往往遭到怀疑甚至进而被否定。(3分) ⑤发言人受自尊心等心理因素的影响，在发表意见之后，往往不能冷静认真地考虑其他成 员的意见。有时即使是明确知道自己的论据不够充分甚至出现错误，也不愿公开予以修改，因 而使会议易出现僵局。(3分) 1221
社会上大多数人都要面对的，是在公共领域发生的。 3分 )相关性。社会政策的相关性是 指任何一项政策问题都有着横向或纵向的相关因素。政策问题的相关性提示人们在分析解决 一个问题时，一定要注意它的连锁反应的影响。 3分 ) ( )主客观统一性。政策问题主客观统 一性是指政策问题是客观现象与主观认识的统一体。政策问题的客观性主要表现为，任何公 共政策问题都是客观存在的，是一种客观状态，不是人们主观臆想或猜测出来的。但是，他又 和人们的认知、理解、判断、价值观念等不可分割，从而具有一定的主观性。 4分) 五、论述题 0分} 29. 放性 可酌 得分 下是 (1) 专家 靠一 专家 造性 策对 展趋势及其状况做出集体的判断。 1分) 它的特点有:①能够发挥若干专家所组成的团体的宏观智能结构效应，这种效应往往大于 团体中各个成员单独创造能力的总和。 2分) ②通过多个专家之间的信息交流而引发思维共振，可在较短的时间内取得可喜的创造性 成果。 2分〉 ③专家会议还有助于专家们交换意见。通过相互启发的提示以及内外信息的交流与反馈 来弥补个人意见之不足，并将所产生的创造性逻辑思维活动集中于战略目标，从而为重大的战 略决策提供依据。 3分〉 (2) 者人 有 限 够充 。(2 ②权威的影响较大，权威一旦发表意见，其他成员往往会顺其思想发表意见，或者碍于情 面、权势而不敢发表不同意见，产生所谓的"乐队效应 (2 ③易受表达能力的影响。口头表达能力较好的人，能够简明扼要并且有说服力地提出自 己的论点。不善表达的人不能充分发表自己的意见，使自己的观点不能被别人知晓。 2分) ④容易受"潮流"思想的影响。在决策过程中，一种新见解通常意味着要改变一个已被大 多数人接受了的且习以为常的观点，发表这种新见解的人必然成为会议上不合潮流的人，与此 相适应，他所提出的非正统的观点即使很有价值，也往往遭到怀疑甚至进而被否定。 3分〉 ⑤发言人受自尊心等心理因素的影响，在发表意见之后，往往不能冷静认真地考虑其他成 员的意见。有时即使是明确知道自己的论据不够充分甚至出现错误，也不愿公开予以修改，因 而使会议易出现僵局。 3分) 1221