代繁荣的基础是汽车的大规模生产和普及,以及住房建设的高涨。但 是,这种繁荣有赖于需求的不断扩张,即使在繁荣时期,消费需求和 投资需求的增长也有一定限度。30年代的危机则是由于投资机会的 耗尽和投资需求的锐减。如放任市场经济自行运转,总需求不足是必 然的,危机也就不可避免。另一方面,只要国家采取需求管理政策进 行干预,危机是可能避免的。尽管经济波动难以彻底消除,但像1929 年这样的大危机是完全可以避免的。 凯恩斯主义强调的是总体经济环境的重要性,从政策实践的效果 来看,其主张具有较多的合理性。稳定的宏观经济政策对经济给以较 为直接和全面的干预,尤其是对总需求的调节,在经济高速增长时更 显得必不可少。仅仅通过中央银行以货币政策实施间接调节,有时是 难以保持市场经济稳定运行的,而当总体经济环境不稳定时,金融体 系自身也难以独自保持稳定。 (二)一个健全的金融体制是金融体系正常运行的组织保障 个健全的金融体制是金融体系正常运行的组织保障,这要求具 备一个拥有必要权力的中央银行;适当的货币政策;管理严密和规范 的金融体系等。根据大危机暴露的问题,美国政府采取了若干措施。 1933年1935年的银行法令推行了一些重大的改革,它扩大了联邦政 府管理货币和信货的权力,使联邦储备银行真正具有中央银行的权 能。它对银行业的监管进行严格规定,规定商业银行业务必须和投资 银行业务严格分离;授权联邦储备委员会控制和监督银行业的信a 贷活动,并且限制银行业的过度竞争,如不准银行支付活期存款利息;代繁荣的基础是汽车的大规模生产和普及，以及住房建设的高涨。但 是，这种繁荣有赖于需求的不断扩张，即使在繁荣时期，消费需求和 投资需求的增长也有一定限度。30 年代的危机则是由于投资机会的 耗尽和投资需求的锐减。如放任市场经济自行运转，总需求不足是必 然的，危机也就不可避免。另一方面，只要国家采取需求管理政策进 行干预，危机是可能避免的。尽管经济波动难以彻底消除，但像 1929 年这样的大危机是完全可以避免的。 凯恩斯主义强调的是总体经济环境的重要性，从政策实践的效果 来看，其主张具有较多的合理性。稳定的宏观经济政策对经济给以较 为直接和全面的干预，尤其是对总需求的调节，在经济高速增长时更 显得必不可少。仅仅通过中央银行以货币政策实施间接调节，有时是 难以保持市场经济稳定运行的，而当总体经济环境不稳定时，金融体 系自身也难以独自保持稳定。 （二）一个健全的金融体制是金融体系正常运行的组织保障 一个健全的金融体制是金融体系正常运行的组织保障，这要求具 备一个拥有必要权力的中央银行；适当的货币政策；管理严密和规范 的金融体系等。根据大危机暴露的问题，美国政府采取了若干措施。 1933 年 1935 年的银行法令推行了一些重大的改革，它扩大了联邦政 府管理货币和信贷的权力，使联邦储备银行真正具有中央银行的权 能。它对银行业的监管进行严格规定，规定商业银行业务必须和投资 银行业务严格分离；授权联邦储备委员会控制和监督银行业的信 a 贷活动，并且限制银行业的过度竞争，如不准银行支付活期存款利息；