第十二章工业化与城市化 案例1：韩国工业的扩散 韩国的城市化意味着居住在汉城的人口比例稳步增长。但是，这个说法没有 考虑汉城在全国城市体系中重要性的下降及其制造业结构的变化。汉城在发展， 但是韩国其他城市发展得乎快。制浩业就业从首都汉城向周用的郊区地的转移 1970年 3/4的制造业就业在首都汉城，但是到1993年 这个比例下降到1/3.20世纪80 代中期 工业开始向韩国主要的都市 地 一汉城、金山、大 -及其卫星城之外转移。从1983年到1993年，其他城市 和农村地区在全国制造业就业中所占比例从26%提高到42%。 这种趋势与政策变革有关。20世纪0年代，政府启动了旨在鼓励工业向首 都汉城之外分散的政策。这些政策的关键因素包括，对于再安置的金融激励， 接的再安置命 工业园区的建 ,除了对公司高开汉城走 者激励作用的自然的 市场力量（包括高工资和高租金）之外，初期的政策几乎没有直接的效果。有力的 政府规范以及与其相联系的繁文缛节使工厂不愿意到离开首都45分钟车程的地 方。在那个区域内，只存在少数成功的工业园区。 品终，三项发展激发了从汉城、和大斤向外的转移。首先，韩闲在20 世纪80年代早期使其经济自由化，减少了把工业束缚在汉城的繁 1988年政府恢复 地方政府自治， 当局能够进行选举、确定税 第三，政府向汉城、釜山之外的通信基础设施和道路大量投资，并且继续这样做。 图一韩国纺织化纤面料生产 案例2：巴西的城市化以及剥余劳动力的转移 巴西是拉丁美洲人口最多的国家，1955年，它的人口使超过了1.57亿。它的 人口增长率为1.9%，也就是说，巴西每年要增加3引0万人口。巴西是世界上第 六人口大国。在它的总人口中，65%以上的人居住在城市地区，并且那里的人口 还在不断迅速地增长。毋庸置疑，这一都市化过程促进了这个国家的经济发展， 但与此同时 也带来 遍及城市的贫民窟 区的增长，里约热内片 的 贫民窟 是这类社区的一个典型例子。在大多数这样的社区中，缺乏污水处理系统、电力 及洁净的水。在这些居住地聚集着60%以上的城市人口。此外，和大多数其他发 PDF文件使用"pdfFactory Pro”试用版本创建wnw,fineprint.cn 第十二章 工业化与城市化 案例 1： 韩国工业的扩散 韩国的城市化意味着居住在汉城的人口比例稳步增长。但是，这个说法没有 考虑汉城在全国城市体系中重要性的下降及其制造业结构的变化。汉城在发展， 但是韩国其他城市发展得更快。制造业就业从首都汉城向周围的郊区地区的转移 甚至更加引人注目。1970 年，3／4 的制造业就业在首都汉城，但是到 1993 年， 这个比例下降到 1/3。20 世纪 80 年代中期，工业开始向韩国主要的都市地区— —汉城、釜山、大丘——及其卫星城之外转移。从 1983 年到 1993 年，其他城市 和农村地区在全国制造业就业中所占比例从 26％提高到 42％。 这种趋势与政策变革有关。20 世纪 70 年代，政府启动了旨在鼓励工业向首 都汉城之外分散的政策。这些政策的关键因素包括，对于再安置的金融激励，直 接的再安置命令，工业园区的建立。除了对公司离开汉城起着激励作用的自然的 市场力量(包括高工资和高租金)之外，初期的政策几乎没有直接的效果。有力的 政府规范以及与其相联系的繁文缛节使工厂不愿意到离开首都 45 分钟车程的地 方。在那个区域内，只存在少数成功的工业园区。 最终，三项发展激发了从汉城、釜山和大丘向外的转移。首先，韩国在 20 世纪 80 年代早期使其经济自由化，减少了把工业束缚在汉城的繁文缛节。其次， 1988 年政府恢复了地方政府自治，使地方当局能够进行选举、确定税额和收税。 第三，政府向汉城、釜山之外的通信基础设施和道路大量投资，并且继续这样做。 图一 韩国纺织化纤面料生产 案例 2：巴西的城市化以及剩余劳动力的转移 巴西是拉丁美洲人口最多的国家，1955 年，它的人口便超过了 1.57 亿。它的 人口增长率为 1．9％，也就是说，巴西每年要增加 3l0 万人口。巴西是世界上第 六人口大国。在它的总人口中，65％以上的人居住在城市地区，并且那里的人口 还在不断迅速地增长。毋庸置疑，这一都市化过程促进了这个国家的经济发展， 但与此同时也带来了遍及城市的贫民窟和棚户区的增长，里约热内卢的贫民窟便 是这类社区的一个典型例子。在大多数这样的社区中，缺乏污水处理系统、电力 及洁净的水。在这些居住地聚集着 60%以上的城市人口。此外，和大多数其他发 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn