职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，推进各级政 府机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。健全依法决策机制，把 公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序 建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身贵任追究制度及责任倒查机 制。深化行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关 系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责 任制。全面推进政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。 公正司法。“理国要道，在于公平正直。”公正是法治的生命线，是司法活动最高的价值 追求。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。要保证公正司法，提高司法公信力， 努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。要完善确保依法独立公正行使审 判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任 追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。要优化司法职权配置，推动实行审判 权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人 民法院和人民检察院，探素建立检察机关提起公益诉讼制度。要坚持严格司法，推进以审判 为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件证据经得起法庭的检验，保证庭审在查 明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。要保障人民群众参与司法，完 善人民陪审员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。加强人权司法保障，强 化诉讼权利保障，健全落实罪刑法定、疑罪从无和非法证据排除等法律原则的法律制度，加 强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范和及时纠正机制。加强对司法 活动的监督，完善人民监督员制度。规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。对因 违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业。 全民守法。“邦国虽有良法，要是人民不能全部遵循，仍然不能法治。”法律的权威源自 人民的内心拥护和真诚信仰。全民守法以增强全民法治观念，推进法治社会建设为目标。要 弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性， 形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教有， 把法治教有纳入国民教有体系和精神文明创建内容。要推进多层次多领域依法治理，坚持系 统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类 社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范 在社会治理中的积极作用。要建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务 体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制，建立健职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，推进各级政 府机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。健全依法决策机制，把 公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序， 建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机 制。深化行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关 系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责 任制。全面推进政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。 公正司法。“理国要道，在于公平正直。”公正是法治的生命线，是司法活动最高的价值 追求。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。要保证公正司法，提高司法公信力， 努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。要完善确保依法独立公正行使审 判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任 追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。要优化司法职权配置，推动实行审判 权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人 民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。要坚持严格司法，推进以审判 为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件证据经得起法庭的检验，保证庭审在查 明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。要保障人民群众参与司法，完 善人民陪审员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。加强人权司法保障，强 化诉讼权利保障，健全落实罪刑法定、疑罪从无和非法证据排除等法律原则的法律制度，加 强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范和及时纠正机制。加强对司法 活动的监督，完善人民监督员制度。规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。对因 违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业。 全民守法。“邦国虽有良法，要是人民不能全部遵循，仍然不能法治。”法律的权威源自 人民的内心拥护和真诚信仰。全民守法以增强全民法治观念，推进法治社会建设为目标。要 弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性, 形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育， 把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。要推进多层次多领域依法治理，坚持系 统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类 社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范 在社会治理中的积极作用。要建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务 体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制，建立健