面作用非常明显。而且，这些国际金融机构在伦敦雇佣了大量人 员，并培养了大量的金融专业人士，很多英国人不仅在伦敦的国 际金融机构担任要职，还被派往香港、纽约等金融中心担任高级 职位，其得远远大于失，因此现在已没有人再去讨论局部得失问 题了。 第三，金融监管对于巩固和扩大改革开放成果具有决定性意 义。为提高金融市场效率和竞争力，监管机构需要在加强监管和 促进创新发展之间寻找适当的平衡，在充分保护市场的创新和竞 争优势的同时，不降低标准，并尽可能预防那些可能破坏投资者 信心的丑闻。与其他一些监管对手相比，英国灵活而有效的监管 显然为英国金融城的活力加了分。在这一方面，美国的监管刚好 成为反面的例子，而且至少在两个方面间接促进了伦敦的繁荣。 一是于2002年颁布的《萨班斯-奥克斯利法》，使谋求在美国上 市的外国企业需要多付出每年数以百万美元计的额外合规成本， 增加了公司董事被告上法庭的风险，让纽约证交所和纳斯达克背 上了巨大的竞争负担，把许多拟到美国上市融资的海外公司推到 了英国。二是美国在9.11之后出台的过于严苛的反洗钱法也使 伦敦金融城获益匪浅。许多来自中东的阿拉伯投资者既需要购买 美元资产，又担心资产被冻结，于是通过中介在伦敦操作，大客 户也成为吸引大量金融机构在伦敦聚集的又一个有利因素。 近年来，由于亚洲市场尤其是中国经济的迅速发展，各国都 在竭尽全力争夺新的国际金融市场份额和对市场的控制力，不仅 99 面作用非常明显。而且，这些国际金融机构在伦敦雇佣了大量人 员，并培养了大量的金融专业人士，很多英国人不仅在伦敦的国 际金融机构担任要职，还被派往香港、纽约等金融中心担任高级 职位，其得远远大于失，因此现在已没有人再去讨论局部得失问 题了。 第三，金融监管对于巩固和扩大改革开放成果具有决定性意 义。为提高金融市场效率和竞争力，监管机构需要在加强监管和 促进创新发展之间寻找适当的平衡，在充分保护市场的创新和竞 争优势的同时，不降低标准，并尽可能预防那些可能破坏投资者 信心的丑闻。与其他一些监管对手相比，英国灵活而有效的监管 显然为英国金融城的活力加了分。在这一方面，美国的监管刚好 成为反面的例子，而且至少在两个方面间接促进了伦敦的繁荣。 一是于 2002 年颁布的《萨班斯-奥克斯利法》，使谋求在美国上 市的外国企业需要多付出每年数以百万美元计的额外合规成本， 增加了公司董事被告上法庭的风险，让纽约证交所和纳斯达克背 上了巨大的竞争负担，把许多拟到美国上市融资的海外公司推到 了英国。二是美国在 9.11 之后出台的过于严苛的反洗钱法也使 伦敦金融城获益匪浅。许多来自中东的阿拉伯投资者既需要购买 美元资产，又担心资产被冻结，于是通过中介在伦敦操作，大客 户也成为吸引大量金融机构在伦敦聚集的又一个有利因素。 近年来，由于亚洲市场尤其是中国经济的迅速发展，各国都 在竭尽全力争夺新的国际金融市场份额和对市场的控制力，不仅