1.财政职能 1.1政府与市场 1.1.1市场失灵( market failure) 1.1.1.1第一类市场失灵不完全竞争市场 在资源配置中缺乏效率 (1)垄断( monopoly) (2)信息不充分( incomplete information) (3)外部效应( externalities 4)公共物品( public goods) (5)交易成本( transaction cost)1．财政职能 1．1政府与市场 1．1．1市场失灵（market failure） 1．1．1．1第一类市场失灵——不完全竞争市场 在资源配置中缺乏效率 (1)垄断（monopoly） (2)信息不充分（incomplete information） (3)外部效应（externalities） (4)公共物品（public goods） (5)交易成本(transaction cost)