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第二阶段一一这个阶段是1986年4月《民法通则》发布后至1992年。1992 年党的十四大决定建立社会主义市场经济之前,1986年4月12日,我国《民法 通则》发布,民法通则是我国民法典的雏形,是一部基本法。该法第二条开宗明 义规定我国民法“调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产 关系和人身关系。”这一规定明确我国民法的性质和调整对象,与此同时,全国 人大在民法通则的说明中,也明确指出:“民法主要调整平等主体间的财产关系, 即横向的财产、经济关系。政府对经济的管理、国家和企业之间以及企业内部等 纵向经济关系或者行政管理关系,不是平等主体之间的经济关系,主要由有关经 济法、行政法调整”。这样从立法上理顺了民法与经济法的关系,把争论多年的 纵横混合说划清了界线。民法从此走向康庄大道,并带动商品经济兴起和发展, 经济法也步入新的发展阶段。 这一阶段的经济立法由粗浅向精深发展,重点放在深化改革开放上,主要是 经济体制、国家资源、国有财产的管理和国营企业的改革方面。重要的经济立法 有《土地管理法》、《外资企业法》、《全民所有制工业企业法》、《中外合作经营企 业法》、《破产法》等。经济法学的研究方向大体趋向国有资产的管理和企业制度 改革以及环境保护方面,许多从前主张纵横统一论的经济法学者也修正自己的观 点,发表新的论文和教科书,经济法学向纵深发展。这里值得一提的是一些经济 法学者与经济学学者联手共同研究和起草《公司法》,设计以公司法为基础的“现 代企业制度”,有的经济法学者还参与国有企业公司制改造的实践活动,这种理 论联系的作风,受到党和国家领导人的称赞。 第三阶段一一是1992年10月中共中央第十四次全国代表大会胜利召开至 今,党的十四大作出决定,建立和发展社会主义市场经济体制作为国家经济体制 改革的目标。1993年3月全国八届人大一次会议通过宪法修正案,明确规定“国 家实行社会主义市场经济”。经济体制的重大转变,必然引起法制建设的转变和 配合。由此而引出“市场经济就是法治经济”的命题。经济法成为规范市场经济 的重要法律,与民法、商法共同称为“市场经济法”,经济立法空前高涨,经济 法进入全面繁荣时期,经济法学也日趋成熟。作为研究民法、商法和经济法这三 个部门法的学会,在中国法学会麾下分别成立各自的学会。 王汉斌《关于中华人民共和国民法通则(草案)》的说明。 21 21 第二阶段——这个阶段是 1986 年 4 月《民法通则》发布后至 1992 年。1992 年党的十四大决定建立社会主义市场经济之前,1986 年 4 月 12 日,我国《民法 通则》发布,民法通则是我国民法典的雏形,是一部基本法。该法第二条开宗明 义规定我国民法“调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产 关系和人身关系。”这一规定明确我国民法的性质和调整对象,与此同时,全国 人大在民法通则的说明中,也明确指出:“民法主要调整平等主体间的财产关系, 即横向的财产、经济关系。政府对经济的管理、国家和企业之间以及企业内部等 纵向经济关系或者行政管理关系,不是平等主体之间的经济关系,主要由有关经 济法、行政法调整”。①这样从立法上理顺了民法与经济法的关系,把争论多年的 纵横混合说划清了界线。民法从此走向康庄大道,并带动商品经济兴起和发展, 经济法也步入新的发展阶段。 这一阶段的经济立法由粗浅向精深发展,重点放在深化改革开放上,主要是 经济体制、国家资源、国有财产的管理和国营企业的改革方面。重要的经济立法 有《土地管理法》、《外资企业法》、《全民所有制工业企业法》、《中外合作经营企 业法》、《破产法》等。经济法学的研究方向大体趋向国有资产的管理和企业制度 改革以及环境保护方面,许多从前主张纵横统一论的经济法学者也修正自己的观 点,发表新的论文和教科书,经济法学向纵深发展。这里值得一提的是一些经济 法学者与经济学学者联手共同研究和起草《公司法》,设计以公司法为基础的“现 代企业制度”,有的经济法学者还参与国有企业公司制改造的实践活动,这种理 论联系的作风,受到党和国家领导人的称赞。 第三阶段——是 1992 年 10 月中共中央第十四次全国代表大会胜利召开至 今,党的十四大作出决定,建立和发展社会主义市场经济体制作为国家经济体制 改革的目标。1993 年 3 月全国八届人大一次会议通过宪法修正案,明确规定“国 家实行社会主义市场经济”。经济体制的重大转变,必然引起法制建设的转变和 配合。由此而引出“市场经济就是法治经济”的命题。经济法成为规范市场经济 的重要法律,与民法、商法共同称为“市场经济法”,经济立法空前高涨,经济 法进入全面繁荣时期,经济法学也日趋成熟。作为研究民法、商法和经济法这三 个部门法的学会,在中国法学会麾下分别成立各自的学会。 ①王汉斌 《关于中华人民共和国民法通则(草案)》的说明
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