这一阶段经济立法根据建立和发展社会主义市场经济体制的要求，制定立法 计划并逐步制订和发布。要求经过20年时间，基本上建立和完备符合社会主义 市场经济的法律体系。我国经济法就是在这种政治和经济的良好环境中，逐步走 向繁荣昌盛。这一阶段的经济立法覆盖面较广而且质量也较高。主要包括以下几 个方面： 1.制定确立社会主义市场经济体制和完善相应机制的法律法规。涉及体制 机制和产业结构的改革这是基础性的。如1990年发布《农业法和农业技术推广 法》、同年，国务院制定《九十年代中国农业发展纲要》，1993年国务院发布《全 国第三产业发展规划基本思路》、1994年国务院制定《九十年代国家产业政策纲 要》、1995年国家计委等部门发布《指导外商投资方向暂行规定》、1997年12 月国家计委等部门分别发布《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》、 1993年国务院决定改革外汇管理体制、1996年制定《外汇管理条例》。1997年 国务院颁布的《中国人民银行货币政策委员会条例》。为了适应市场的需求，积 极培育和完善市场机制，建立资本市场。1988年12月发布《证券法》，并决定 在深圳和上海建立股票市场。 2.制定资源配置和国有资产管理的法律法规。如1986年制定，1988年和 1998年修改的《土地管理法》、1994年的《房地产管理法》、1990年的《铁路法》、 1991年的《烟草专卖法》、1994年的《对外贸易法》、《反倾销和反补贴条例》 1987年的《海关法》。能源是经济发展的战略资源，涵盖煤炭、电力、石油、天 然气等多个领域。为了合理配置和管理能源，1988年组建国家能源部并发布了 一些相应的法规。2010年元月国务院成立能源委员会，以更高层次管理、协调 能源。 在国有资产管理方面，2002年成立国有资产监督管理委员会，并就国有资 产的管理先后发布一些相应的法规，如《国有企业清产核资工作规程》。 3.制定经济管理和宏观调控的法律法规。管理和调控国民经济是政府的基 本职能，在计划经济体制向社会主义市场经济转轨的过程中，经济管理和宏观调 控尤为突出。为此，因家陆续发布此类法律法规，并逐步形成系统和完善。这个 阶段，主要的管理和调控的法律法规，有《预算法》(1994年)、《审计法》(1994 年)、《会计法》(1993年)、《税收征收管理法》(1995年)、《外商投资企业和外22 这一阶段经济立法根据建立和发展社会主义市场经济体制的要求，制定立法 计划并逐步制订和发布。要求经过 20 年时间，基本上建立和完备符合社会主义 市场经济的法律体系。我国经济法就是在这种政治和经济的良好环境中，逐步走 向繁荣昌盛。这一阶段的经济立法覆盖面较广而且质量也较高。主要包括以下几 个方面： 1．制定确立社会主义市场经济体制和完善相应机制的法律法规。涉及体制 机制和产业结构的改革这是基础性的。如 1990 年发布《农业法和农业技术推广 法》、同年，国务院制定《九十年代中国农业发展纲要》，1993 年国务院发布《全 国第三产业发展规划基本思路》、1994 年国务院制定《九十年代国家产业政策纲 要》、1995 年国家计委等部门发布《指导外商投资方向暂行规定》、1997 年 12 月国家计委等部门分别发布《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》、 1993 年国务院决定改革外汇管理体制、1996 年制定《外汇管理条例》。1997 年 国务院颁布的《中国人民银行货币政策委员会条例》。为了适应市场的需求，积 极培育和完善市场机制，建立资本市场。1988 年 12 月发布《证券法》，并决定 在深圳和上海建立股票市场。 2．制定资源配置和国有资产管理的法律法规。如 1986 年制定，1988 年和 1998 年修改的《土地管理法》、1994 年的《房地产管理法》、1990 年的《铁路法》、 1991 年的《烟草专卖法》、1994 年的《对外贸易法》、《反倾销和反补贴条例》、 1987 年的《海关法》。能源是经济发展的战略资源，涵盖煤炭、电力、石油、天 然气等多个领域。为了合理配置和管理能源，1988 年组建国家能源部并发布了 一些相应的法规。2010 年元月国务院成立能源委员会，以更高层次管理、协调 能源。 在国有资产管理方面，2002 年成立国有资产监督管理委员会，并就国有资 产的管理先后发布一些相应的法规，如《国有企业清产核资工作规程》。 3．制定经济管理和宏观调控的法律法规。管理和调控国民经济是政府的基 本职能，在计划经济体制向社会主义市场经济转轨的过程中，经济管理和宏观调 控尤为突出。为此，国家陆续发布此类法律法规，并逐步形成系统和完善。这个 阶段，主要的管理和调控的法律法规，有《预算法》（1994 年）、《审计法》（1994 年）、《会计法》（1993 年）、《税收征收管理法》（1995 年）、《外商投资企业和外