第14参第4期 中国地通大学学报《生套科学版 Vol 14 Na 4 3014年7月 Joernal nf China University of Geoocirnee (Social Scienees Edition) Jul 2014 媒介运用与环境抗争的政治机会：以反核事件为例 曾繁旭，藏佳，王宇琦 摘要：及治机会是决定一关环境抗争是否成功的重要传黄，本文以民众反被事件为倒，探究我国环境抗 争中露体与政而风会的更系，我们发乳，在为卖螺体上，行约着们雷脚新技术释建网译。将“有影响力的型友” 的入其中。在传统壁体平台上·议题受到的大规限报通和？议故大了精美之间不稳建的同里关暴，为反对厅动 营适了男请的政命机会，传统煤体和新复体作为“箭暖了的城介生志体系”的同发挥作用，井通过~螺体葡环“ 进一步推动政治肌会升饭， 美结同：华域航争：政岩机会。另类复依，传统媒体：反核事件 中图分卖号：062文就标识两：A文原编号：1位1-016知14)0计011个11 一、新蝶体背景下的环境抗争 据中国牡会科学院（社金挂皮书）不完全统计，我国群体性事件的数量已由1993年的8700起上升 到2010年的180000起，其中，环境污染和劳动争议引发的群体性事件占比高达30%左右，环境问题 已经成为引发解体性事件的重要原国之一“。在这些环境抗争事件中，一些事件经由政府与公众的理性协 商和对话机制，有效清再了对抗行为，如厦门X事件和广东民众反对垃圾统烧项日：而另外一些则在政 府与公众的董烈对抗中陷入“夏输”困局，到知江苏启东，四川什席的环顷抗争事件即是如此， 环境抗争事作是否成功或者得到风应。在很大程度上依赖干行动者对于有限的政治机金的策略性把握 与放大。在西方社会运动理论涨格中，“政治机会结构”与“根架过程”和“贤源动员”一道。已经成为 理解社会运动的特证和过程的核心顺之。通常，研究者们将影响社公运动诉求实现的外部环境因素称为 或治机会错构回，Ta阳w把我治机会结构细分为四个淮度，第一，政泊悉道的开故。完全封闭和完全开 成的政治参与通道都不会导致大量的杜会就争。抗争最有可能在开放与封闭因素混条的体制中发生。塘 二，不稳定的政治联置。或府及党派的不稳定性。会使抗學者得以对瑰有政策觞加其边蜂影响力，并有可 能导数政治精英向政体外部寻求支持。第三，有影响力的型友。运动与有影响力的里友培里后。权力阶层 对液运动会更为重祝，也增加了抗争者与权力阶层对话的可能性。第四。精英的分幕。精英团体之闻，或 者精英团体内常的分袋有可能将抗争行功们范国所展至或治原烧外部，邦带给冀体外成员一定的边际力量 《Marginal Power),进陶成为社会蛋源既芝的作体发起行动的一大动力，为运动的拓展替米新的机会回， 而Aed&.S1m在考察日本草根环复运动时，进一步将环境运动面修的政治机公分为精英不稳 定性(Elite Instability》和外军同里(External Allies》两个性度。其中，精英不稳定性是指政治和经济 基金顶目：持伟大学日主科研计划深图“棒色发展时期的环境风阶与皆介传播”的11口们：智学人线国国目时基金明鞋“新皆常与金 民参与丽鬼：主韩：行为与机制49]39118：销第大学之化代承创所场金建日（码1790川 作者同介：普紫相，传墙学裤士，持中大学影间与传清宁院明节校（北京妇料：黄佳，转超学塘士，持竿其学新闻与年墙学杭法料 ①象见p,/s6g5n/ak/4 engihisar/RDM/4eM/45L. 雪参尾加p:/∥i承ople mm cn/a,/2o2/l2由10华13梦s线i口l, 一116 1994-2014 China Academic Journal Electronic Puhlishing House.All rights reserved.httpc//www.cnki.net 第１４卷第４期 中国地质大学学报 （社会科学版） Ｖｏｌ．１４Ｎｏ．４ ２０１４年７月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｉｎａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＧｅｏｓｃｉｅｎｃｅｓ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ） Ｊｕｌ．２０１４ 媒介运用与环境抗争的政治机会：以反核事件为例 曾繁旭，戴 佳，王宇琦 摘 要：政治机会是决定一场环境抗争是否成功的重要因素。本文以民众反核事件为例，探究我国环境抗 争中媒体与政治机会的关系。我们发现，在另类媒体上，行动者们借助新技术搭建网络，将 “有影响力的盟友” 纳入其中。在传统媒体平台上，议题受到的大规模报道和争议放大了精英之间不稳定的同盟关系，为 反 对 行 动 营造了明确的政治机会。传统媒体和新媒体作为 “拓展了的媒介生态体系”协同发挥作用，并通过 “媒体循环” 进一步推动政治机会升级。 关键词：环境抗争；政治机会；另类媒体；传统媒体；反核事件 中图分类号：Ｇ２０６．２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１－０１６９（２０１４）０４－０１１６－１１ 基金项目：清华大学自主科研计划课题 “绿色发展时期的环境风险与媒介传播”（２０１３１０８９３４８）；留学人员回国启动基金项目 “新媒介与公 民参与研究：主体、行为与机制”（２０１３１０２９１１８）；清华大学文化传承创新基金项目 （５５１７０６６０１） 作者简介：曾繁旭，传播学博士，清华大学新闻与传播学院副教授 （北京 １０００８４）；戴佳，传播学博士，清华大学新闻与传播学院讲师 ① 参见ｈｔｔｐ：／／ｓｔｕｄｙ．ｃｃｌｎ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｆｅｎｋｅ／ｚｈｅｎｇｚｈｉｘｕｅ／ｚｚｊｐｗｚ／ｚｚｚｇｚｚ／４８９７１．ｓｈｔｍｌ。 ② 参见ｈｔｔｐ：／／ｓｏｃｉｅｔｙ．ｐｅｏｐｌｅ．ｃｏｍ．ｃｎ／ｎ／２０１２／１２１８／ｃ１００８－１９９３３６６６．ｈｔｍｌ。 一、新媒体背景下的环境抗争 据中国社会科学院 《社会蓝皮书》不完全统计，我国群体性事件的数量已由１９９３年的８７００起上升 到２０１０年的１８００００起① ，其中，环境污染和劳动争议引发的群体性事件占比高达３０％左右，环境问题 已经成为引发群体性事件的重要原因之一② 。在这些环境抗争事件中，一些事件经由政府与公众的理性协 商和对话机制，有效消弭了对抗行为，如厦门 ＰＸ事件和广东民众反对垃圾焚烧项目；而另外一些则在政 府与公众的激烈对抗中陷入 “双输”困局，例如江苏启东、四川什邡的环境抗争事件即是如此。 环境抗争事件是否成功或者得到回应，在很大程度上依赖于行动者对于有限的政治机会的策略性把握 与放大。在西方社会运动理论脉络中，“政治机会结构”与 “框架过程”和 “资源动员”一道，已经成为 理解社会运动的特征和过程的核心概念［１］。通常，研究者们将影响社会运动诉求实现的外部环境因素称为 政治机会结构［２］。Ｔａｒｒｏｗ 把政治机会结构细分为四个维度：第一，政治通道的开放。完全封闭和完全开 放的政治参与通道都不会导致大量的社会抗争，抗争最有可能在开放与封闭因素混杂的体制中发生。第 二，不稳定的政治联盟。政府及党派的不稳定性，会使抗争者得以对现有政策施加其边缘影响力，并有可 能导致政治精英向政体外部寻求支持。第三，有影响力的盟友。运动与有影响力的盟友结盟后，权力阶层 对该运动会更为重视，也增加了抗争者与权力阶层对话的可能性。第四，精英的分裂。精英团体之间，或 者精英团体内部的分裂有可能将抗争行动的范围拓展至政治系统外部，并带给政体外成员一定的边际力量 （ＭａｒｇｉｎａｌＰｏｗｅｒ），进而成为社会资源匮乏的群体发起行动的一大动力，为运动的拓展带来新的机会［３］。 而 Ａｌｍｅｉｄａ＆ Ｓｔｅａｒｎｓ在考察日本草根环境运动时，进一步将环境运动面临的政治机会分为精英不稳 定性 （ＥｌｉｔｅＩｎｓｔａｂｉｌｉｔｙ）和外部同盟 （ＥｘｔｅｒｎａｌＡｌｌｉｅｓ）两个维度。其中，精英不稳定性是指政治和经济 — ６１１ —