题。在一个国家或一个地区，具有吸引力的旅游资源多是自然和历史遗产，如果 遭到破坏，一般是难以修复和还原的。人工的历史文物遭到破坏，即便是人力可 以使其恢复，但已经不是原物，难免降低它的观赏价值，削弱旅游资源本身的吸 引力：如果被破杯的足自然景观，人力就更难以恢复了。因此，对于旅游开发地 来说，旅游资源的保护是十分重要的，保护旅游资源就是保护旅游业。 2.价值的不确定性 旅游资源与其他资源如矿产资源、水资源等不同，它的价值是不可以简单 地用数字来计算的。对旅游资源价值的估算是随人们对旅游资源的认识水平、审 美方式、开发能力等众多因素的变化而发生变化的。不同的人对于同一旅游资源 可以产生完全不同的评价。如久居某地的居民对当地的旅游资源已经十分熟悉， 并不会将其作为具有开发价值的旅游资源，而是认为这些东西是不足为奇的，但 是在外地人看来这里又是十分新奇的，极具游览价值。此外，旅游资源的价值还 与旅游者的开发方式有关，在不同的开发方式下，相同的旅游资源其价值也会有 变化。比如，同一个水体旅游资源，用来开发现光旅游、度假旅游、康体旅游、 疗养保健旅游其旅游市场的反应会有所不同从而体现的开发价值也是不同的。 因此，旅游资源的价值应该在一定的认识水平和具体的开发方式下加以判断。 第二节旅游开发的内容与原则 旅游开发是指为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅 游资源优势转化成为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动 这种技术经济活动的实质，是以旅游资源为“原材料”，通过一定形式的挖掘、 加工和完善，以达到展示其价值，满足旅游者的各种需求的目的、 一、旅游开发的目标和内容 旅游开发是一项综合性和全面性的工作，其主要内容，除了对格类旅游吸引 物进行选择、布局、改善外，还包括旅游供给设施、市政工程、公用事业设施的 兴建、管理，接待机构的建立和旅游地工作人员的培训，等等。 一般来说，旅游资源只有通过开发才能为旅游业所利用，而旅游资源的价 值大小直接受到旅游开发是否合理、旅游资源是否已得到充分利用的影响。一些 尚未被利用或部分被利用的旅游资源通过开发，可以加强其吸引力的深度和广 度提高其综合使用价值，一些已被利用的旅游资源通过进一步整合和合理开发 可以更加充分地体现其使用价值，扩大旅游地的经营规模和经济水平 旅游开发的目标可以有多种角度的取向，如旅游开发是为了接待国际旅游者题。在一个国家或一个地区，具有吸引力的旅游资源多是自然和历史遗产，如果 遭到破坏，一般是难以修复和还原的。人工的历史文物遭到破坏，即便是人力可 以使其恢复，但已经不是原物，难免降低它的观赏价值，削弱旅游资源本身的吸 引力；如果被破杯的足自然景观，人力就更难以恢复了。因此，对于旅游开发地 来说，旅游资源的保护是十分重要的，保护旅游资源就是保护旅游业。 2．价值的不确定性 旅游资源与其他资源如矿产资源、水资源等不同，它的价值是不可以简单 地用数字来计算的。对旅游资源价值的估算是随人们对旅游资源的认识水平、审 美方式、开发能力等众多因素的变化而发生变化的。不同的人对于同一旅游资源 可以产生完全不同的评价。如久居某地的居民对当地的旅游资源已经十分熟悉， 并不会将其作为具有开发价值的旅游资源，而是认为这些东西是不足为奇的，但 是在外地人看来这里又是十分新奇的，极具游览价值。此外，旅游资源的价值还 与旅游者的开发方式有关，在不同的开发方式下，相同的旅游资源其价值也会有 变化。比如，同一个水体旅游资源，用来开发现光旅游、度假旅游、康体旅游、 疗养保健旅游，其旅游市场的反应会有所不同，从而体现的开发价值也是不同的。 因此，旅游资源的价值应该在一定的认识水平和具体的开发方式下加以判断。 第二节 旅游开发的内容与原则 旅游开发是指为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅 游资源优势转化成为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动。 这种技术经济活动的实质，是以旅游资源为“原材料”，通过一定形式的挖掘、 加工和完善，以达到展示其价值，满足旅游者的各种需求的目的。 一、旅游开发的目标和内容 旅游开发是一项综合性和全面性的工作，其主要内容，除了对各类旅游吸引 物进行选择、布局、改善外，还包括旅游供给设施、市政工程、公用事业设施的 兴建、管理，接待机构的建立和旅游地工作人员的培训，等等。 一般来说，旅游资源只有通过开发才能为旅游业所利用，而旅游资源的价 值大小直接受到旅游开发是否合理、旅游资源是否已得到充分利用的影响。一些 尚未被利用或部分被利用的旅游资源通过开发，可以加强其吸引力的深度和广 度，提高其综合使用价值；一些已被利用的旅游资源通过进一步整合和合理开发， 可以更加充分地体现其使用价值，扩大旅游地的经营规模和经济水平。 旅游开发的目标可以有多种角度的取向，如旅游开发是为了接待国际旅游者