二、外部效应的解决措施 (一)外部效应及其影响 ☆生活中经常出现这种情况:某种活动给社会带来利益而 该类活动主体没有相应得到,某企业给社会造成损害而不 计入成本,企业得益而社会受损。私人收益和社会收益、 私人成本和社会成本的这种不一致,势必会过分刺激具有 消极外部影响的活动,抑制具有积极外部影响的活动,对 资源配置产生不良影响。例如,植树造林如果仅仅从木料 价格考虑,可能收益不高,每单位产品给经营者带来的收 入有限,从而生产似乎应缩小。但由于它带来巨大生态效 益,因而从社会利益考虑,生产就不仅不应缩小,而且应 该大大扩大。再比如,某化工厂产品如果仅仅从原材料、 设备、能源消耗及人工等耗费考虑,可能成本甚低,每单 位产晶带来的利润甚高,从而生产似乎应该大大扩大。但 由于它造成严重的环境污染,给社会带来了很大负担3从 社会成本考虑,生产就不宜过度扩大3 二、外部效应的解决措施 （一）外部效应及其影响 生活中经常出现这种情况：某种活动给社会带来利益而 该类活动主体没有相应得到，某企业给社会造成损害而不 计入成本，企业得益而社会受损。私人收益和社会收益、 私人成本和社会成本的这种不一致，势必会过分刺激具有 消极外部影响的活动，抑制具有积极外部影响的活动，对 资源配置产生不良影响。例如，植树造林如果仅仅从木料 价格考虑，可能收益不高，每单位产品给经营者带来的收 入有限，从而生产似乎应缩小。但由于它带来巨大生态效 益，因而从社会利益考虑，生产就不仅不应缩小，而且应 该大大扩大。再比如，某化工厂产品如果仅仅从原材料、 设备、能源消耗及人工等耗费考虑，可能成本甚低，每单 位产品带来的利润甚高，从而生产似乎应该大大扩大。但 由于它造成严重的环境污染，给社会带来了很大负担，从 社会成本考虑，生产就不宜过度扩大