试卷代号：1227 国家开放大学（中央广播电视大学）2016年春季学期“开放本科”期末考试 案例行政法学 试题答案及评分标准（开卷） (供参考) 2016年7月 一、案例分析（共50分） 【参考答案要点】 1.正确。(5分)根据《烟草专卖法》28条，烟草专卖局是烟草专卖的行政主管部门，享有 行政处罚权。(10分) 2.本案中违反处罚程序的行为有：(1)先实施了没收烟叶的行政处罚行为，后制作送达处 罚决定书；(5分)(2)应当先出具省级财政部统一印制的实物罚没收据，而非自行制作的收据； (5分)(3)作出处罚决定之前没有告知相对人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，没有告 知相对人依法享有的陈述权、申辩权。(5分) 3.本案没有违反一事不再罚的原则。(5分)一事不再罚的原则是指行政主体对违法行为 人的同一违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。本案是对同 一当事人的同一违法行为，给予没收非法财物、违法所得以及罚款的处罚，并不是给予两次以 上罚款的行政处罚。(15分) 二、案例分析（共50分】 【参考答案要点】 4.王某有权请求撤销公安机关的决定。(5分)因为：(1)尽管公安机关的决定是针对铁匠 的打铁铺扰乱学校教学作出的，但王某是该铁匠铺使用房屋的所有人，是行政行为的利害关系 人，有利害关系；(2)所以王某可以要求公安机关在李某的铁匠铺已搬走后解除对其私房的查 731试卷代号 :1227 国家开放大学(中央广播电视大学 )2016 年春季学期"开放本科"期末考试 案例行政法学 试题答案及评分标准(开卷) 一、票例分析{共 50 分} 参考答案要点 (供参考) 2016 1.正确。 (5 分〉根据《烟草专卖法 ))28 条，烟草专卖局是烟草专卖的行政主管部门，享有 行政处罚权。(1 分〉 2. 本案中违反处罚程序的行为有:(1)先实施了没收烟叶的行政处罚行为，后制作送达处 罚决定书刊 )(2) 应当先出具省级财政部统一印制的实物罚没收据，而非自行制作的收据; (5 )(3) 作出处罚决定之前没有告知相对人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，没有告 知相对人依法享有的陈述权、申辩权。 (5 分) 3. 本案没有违反一事不再罚的原则。 (5 分)一事不再罚的原则是指行政主体对违法行为 人的同一违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。本案是对同 一当事人的同一违法行为，给予没收非法财物、违法所得以及罚款的处罚，并不是给予两次以 上罚款的行政处罚。(1 分) 二、案例分析{共 50 分} 【参考答案要点】 4. 王某有权请求撤销公安机关的决定。 (5 分)因为:(1)尽管公安机关的决定是针对铁匠 的打铁铺扰乱学校教学作出的，但王某是该铁匠铺使用房屋的所有人，是行政行为的利害关系 人，有利害关系 ;(2) 所以王某可以要求公安机关在李某的铁匠铺已搬走后解除对其私房的查 731