三、“实行成本否决”的具体做法 邯钢实行成本否决的核心思想就是:成本指标没有完成,别的工作干得再好,也要否决 全部奖金。因为刘汉章认为成本是反映企业生产经营状况的一项综合指标,所以成本否决的 实质就是以“否决”为手段,以降低成本为核心内容的激励机制,使邯钢各环节、各部门把 降低成本、提高效益放在企业管理的中心地位,以确保邯钢总体成本目标的实现。 邯钢在实行成本否决的过程中,一是将产品目标成本中的各项指标层层分解到分厂、车 间、班组、岗位和职工个人,使厂内的每个环节都承担降低成本的责任,把市场压力及涨价 因素消化于各个环节。实行新经营机制的第一年,总厂28个分厂、18个行政处室分解承包 指标1022个,分解到班组、岗位、个人的达10万多个。全厂28万名职工人人身上有指标 多到生产每吨产品担负上千元,少到几分钱,人人当家理财,真正成为企业的主人。二是通 过层层签订承包协议、联利计酬,把分厂、车间、班组、岗位和职工个人的责、权、利与企 业的经济效益紧密地结合在一起。三是将个人的全部奖金与目标成本指标完成情况直接挂 钩,凡目标成本指标完不成的单位或个人,即使其他指标完成得再好,也一律扣发有关单位 和个人的当月全部奖金,连续3个月完不成目标成本指标的,延缓单位内部工资升级。四是 为防止成本不实和出现不合理的挂帐及待摊,确保成本的真实可靠,总厂每月进行一次全厂 性的物料平衡,对每个单位的原材料、燃料进行盘点。以每月最后一天的零点为截止时间, 次月2日由分厂自己核对,3日分厂之间进行核对,在此基础上总厂召开物料平衡会,由计 划、总调、计量、质量、原料、供应、财务等部门的负责同志参加,对分厂报上来的数据与 盘点情况进行核对,看其进、销、存是否平衡一致,并按平衡后的消耗、产量考核各分厂目 标成本指标完成情况,据此计发奖金。除此之外,每季度还要进行一次财务物资联合大检查, 由财务、企管等部门抽调人员深入到分厂査账。帐物不符的,重新核算内部成本和内部利润 成本超支,完不成目标利润的,否决全部奖金。 邯钢通过其独具特色的“模拟市场核算,实行成本否决”做法,在成本控制方面取得了 显著的成效。但是,降低成本是企业管理的一个永恒的主题,对降低成本的追求是“无止境” 的,邯钢人仍然在降低成本、挖掘内部潜力上作不懈的努力。 思考题 1.邯钢对产品单位目标成本的确定是否科学合理? 2.邯钢根据产品的工艺流程,将成本指标层层分解到分厂、车间、班组、岗位和职工个人, 这样做有什么优缺点? 3.有人说:“刘汉章实行成本否决太没有人情味了”,你是如何看的? 4.邯钢是一家大型国有企业,它的做法与体制有何关系? 5.除了以上这些问题,你还得到哪些启发,或者有什么看法?4 三、“实行成本否决”的具体做法 邯钢实行成本否决的核心思想就是：成本指标没有完成，别的工作干得再好，也要否决 全部奖金。因为刘汉章认为成本是反映企业生产经营状况的一项综合指标，所以成本否决的 实质就是以“否决”为手段，以降低成本为核心内容的激励机制，使邯钢各环节、各部门把 降低成本、提高效益放在企业管理的中心地位，以确保邯钢总体成本目标的实现。 邯钢在实行成本否决的过程中，一是将产品目标成本中的各项指标层层分解到分厂、车 间、班组、岗位和职工个人，使厂内的每个环节都承担降低成本的责任，把市场压力及涨价 因素消化于各个环节。实行新经营机制的第一年，总厂 28 个分厂、18 个行政处室分解承包 指标 1022 个，分解到班组、岗位、个人的达 10 万多个。全厂 2.8 万名职工人人身上有指标， 多到生产每吨产品担负上千元，少到几分钱，人人当家理财，真正成为企业的主人。二是通 过层层签订承包协议、联利计酬，把分厂、车间、班组、岗位和职工个人的责、权、利与企 业的经济效益紧密地结合在一起。三是将个人的全部奖金与目标成本指标完成情况直接挂 钩，凡目标成本指标完不成的单位或个人，即使其他指标完成得再好，也一律扣发有关单位 和个人的当月全部奖金，连续 3 个月完不成目标成本指标的，延缓单位内部工资升级。四是 为防止成本不实和出现不合理的挂帐及待摊，确保成本的真实可靠，总厂每月进行一次全厂 性的物料平衡，对每个单位的原材料、燃料进行盘点。以每月最后一天的零点为截止时间， 次月 2 日由分厂自己核对，3 日分厂之间进行核对，在此基础上总厂召开物料平衡会，由计 划、总调、计量、质量、原料、供应、财务等部门的负责同志参加，对分厂报上来的数据与 盘点情况进行核对，看其进、销、存是否平衡一致，并按平衡后的消耗、产量考核各分厂目 标成本指标完成情况，据此计发奖金。除此之外，每季度还要进行一次财务物资联合大检查， 由财务、企管等部门抽调人员深入到分厂查账。帐物不符的，重新核算内部成本和内部利润； 成本超支，完不成目标利润的，否决全部奖金。 邯钢通过其独具特色的“模拟市场核算，实行成本否决”做法，在成本控制方面取得了 显著的成效。但是，降低成本是企业管理的一个永恒的主题，对降低成本的追求是“无止境” 的，邯钢人仍然在降低成本、挖掘内部潜力上作不懈的努力。 思考题 1． 邯钢对产品单位目标成本的确定是否科学合理？ 2． 邯钢根据产品的工艺流程，将成本指标层层分解到分厂、车间、班组、岗位和职工个人， 这样做有什么优缺点？ 3． 有人说：“刘汉章实行成本否决太没有人情味了”，你是如何看的？ 4． 邯钢是一家大型国有企业，它的做法与体制有何关系？ 5． 除了以上这些问题，你还得到哪些启发，或者有什么看法？