4.2重视生物能源作物品种的改良和新品种培育种 目前，在我国燃料乙醇的生产均以糖类或粮食为原料，其产量受到粮食资源的限制，难 以长期满足能源需求。从长远考虑必须进行科技创新，扩大原料来源。改良自然界已有生物 能源作物，提高产量和可利用生物质含量。纤维素的利用是世界难题，也是当前高技术领域 竞争的焦点，我国应把它作为战略高技术进行重点布局，系统研究纤维素预处理技术、酶解 技术、发酵技术和分离技术，以及汽化、液化技术，开发系列生物能源产品，力争在此领域 进入国际先进行列 4.3健全生物能源产业相关法律、法规体系 2005年2月28日我国颁布的《可再生能源法》已于2006年1月1日起开始施行，我国 应该以此为契机，加快生物能源配套法规政策的建设。通过与生物能源产业直接相关的法律 法规，确定该产业相关主体客体的权利和义务，审核批准和监督管理模式，生物能源产业发 展的方式、途径和措施，违法行为及其相关法律责任等。这一系列明确的规定为我国生物能 源产业发展提供了有力的法律保障。另外，生物质能技术专利制度是促进生物能源产业快速 发展的重要条件之一，健全、完善生物质能技术专利制度有利于提升自主创新能力，鼓励研 究机构开发新型生物质能技术。 4.4加大生物能源技术的研发经费投入 生物能源技术经费对一个国家生物质技术的发展起到关键的作用。美国的成功经验为我 国生物能源产业发展提供了重要的启示，美国政府、企业都对生物质能项目的开发投入了大 量的研发资金。相比之下，我国的生物质能技术研发资金投入严重不足，这也是阻碍我国生 物能源产业发展的主要因素之一。因此，我国政府应当加大划拨生物质能技术专项经费的投 入力度，鼓励和支持生物能源开发利用方面的技术研究与自主创新，集中力量解决重大的关 键技术转化问题，接下来国家推动已实现的研究成果进行大规模产业化生产，进而加速我国 生物能源产业的商业化进程。 4.5创建以企业为主体的生物能源市场化发展模式 发展生物能源产业作为国家一项重大的战略举措，本身具有政策性强、难度较大的特点。 该产业与市场发展关系紧密，涉及能源作物的种植、原料的供应和生产、生物燃料与普通汽 油和柴油的混配、最终能源产品的储运及销售，这一系列的环节组成了一个农业、林业、工 业、消费相结合的多元化产业链。我国政府要协调处理好各个环节的利益关系，制定好相关 的优惠政策，鼓励企业间的强强联合和优势互补，消除国有大型能源企业的市场垄断行为， 让越来越多的有发展前景和强大优势的民营企业或外资企业进入生物能源领域。基于健全的 财政税收激励政策，加强对生物质产品研究，建立完善的基础设施和原料基地，实现多渠道 的融资，最终使生物能源产品聚焦于市场开发，让最终的消费者认可生物能源。 综上所述，生物能源的发展和使用都有着广阔的前景，是未来中国乃至世界解决能源危 机问题重要的手段，十分值得并且需要我们投入钻研、推广市场化。但同时也要警惕生物燃 料发展和使用导致的“粮食危机”问题，把握发展的度非常重要。作为一个较为年轻的新能 源产业，生物能源的在中国的发展必将经历“摸爬滚打”，在调整的过程中不断前进！4.2 重视生物能源作物品种的改良和新品种培育种 目前，在我国燃料乙醇的生产均以糖类或粮食为原料，其产量受到粮食资源的限制，难 以长期满足能源需求。从长远考虑必须进行科技创新，扩大原料来源。改良自然界已有生物 能源作物，提高产量和可利用生物质含量。纤维素的利用是世界难题，也是当前高技术领域 竞争的焦点，我国应把它作为战略高技术进行重点布局，系统研究纤维素预处理技术、酶解 技术、发酵技术和分离技术，以及汽化、液化技术，开发系列生物能源产品，力争在此领域 进入国际先进行列 4.3 健全生物能源产业相关法律、法规体系 2005 年 2 月 28 日我国颁布的《可再生能源法》已于 2006 年 1 月 1 日起开始施行，我国 应该以此为契机，加快生物能源配套法规政策的建设。通过与生物能源产业直接相关的法律 法规，确定该产业相关主体客体的权利和义务，审核批准和监督管理模式，生物能源产业发 展的方式、途径和措施，违法行为及其相关法律责任等。这一系列明确的规定为我国生物能 源产业发展提供了有力的法律保障。另外，生物质能技术专利制度是促进生物能源产业快速 发展的重要条件之一，健全、完善生物质能技术专利制度有利于提升自主创新能力，鼓励研 究机构开发新型生物质能技术。 4.4 加大生物能源技术的研发经费投入 生物能源技术经费对一个国家生物质技术的发展起到关键的作用。美国的成功经验为我 国生物能源产业发展提供了重要的启示，美国政府、企业都对生物质能项目的开发投入了大 量的研发资金。相比之下，我国的生物质能技术研发资金投入严重不足，这也是阻碍我国生 物能源产业发展的主要因素之一。因此，我国政府应当加大划拨生物质能技术专项经费的投 入力度，鼓励和支持生物能源开发利用方面的技术研究与自主创新，集中力量解决重大的关 键技术转化问题，接下来国家推动已实现的研究成果进行大规模产业化生产，进而加速我国 生物能源产业的商业化进程。 4.5 创建以企业为主体的生物能源市场化发展模式 发展生物能源产业作为国家一项重大的战略举措，本身具有政策性强、难度较大的特点。 该产业与市场发展关系紧密，涉及能源作物的种植、原料的供应和生产、生物燃料与普通汽 油和柴油的混配、最终能源产品的储运及销售，这一系列的环节组成了一个农业、林业、工 业、消费相结合的多元化产业链。我国政府要协调处理好各个环节的利益关系，制定好相关 的优惠政策，鼓励企业间的强强联合和优势互补，消除国有大型能源企业的市场垄断行为， 让越来越多的有发展前景和强大优势的民营企业或外资企业进入生物能源领域。基于健全的 财政税收激励政策，加强对生物质产品研究，建立完善的基础设施和原料基地，实现多渠道 的融资，最终使生物能源产品聚焦于市场开发，让最终的消费者认可生物能源。 综上所述，生物能源的发展和使用都有着广阔的前景，是未来中国乃至世界解决能源危 机问题重要的手段，十分值得并且需要我们投入钻研、推广市场化。但同时也要警惕生物燃 料发展和使用导致的“粮食危机”问题，把握发展的度非常重要。作为一个较为年轻的新能 源产业，生物能源的在中国的发展必将经历“摸爬滚打”，在调整的过程中不断前进！