济发展和地下水利用提供动力、综合解决西部突出的春旱缺水问题。其三、用水配置重点解决经 济建设用水挤占生态环境用水、以及经济发展用水中城市用水挤占农牧业用水的问题。以流域为 单元对经济用水和生态用水统一配置,在保障生产发展的同时维持和改善生态环境,解决西部地 区生态环境脆弱的问题。其四、水源配置重点解决西北地区地表水利用过多而地下水开发程度低、 潜水蒸发量大而造成水资源浪费的问题。对地表水和地下水统一配置,缓解次生盐渍化并减少潜 水无效蒸发。配合水土保持建设,修建一批小型蓄水工程和微型集水设施,加大雨水资源的直接 利用。结合小城镇建设,修建适合西北特点的污水处理设施,加大劣质水的再生利用程度。其五、 水资源管理重点解决重开源轻节流、重工程轻管护的外延用水方式问题。采用多种管理措施促进 水资源的需求管理,以大型灌区改造为突破口狠抓农牧业节水,加大配套挖潜改造的力度。综合 运用法律、经济和行政手段提高用水效率 西部水资源合理配置的决策方法需要进行创新 最后,王浩教授强调指出,水资源重新合理配置问题涉及国家与地方等多个决策层次 部门与地区等多个决策主体,近期与远期等多个决策时段,社会、经济、环境等多个决策目标, 以及水文、生态、工程、环境、市场、资金等多类风险,是一个高度复杂的多阶段、多层次、多 目标、多决策主体的风险决策问题。因此,还需要对水资源合理配置的决策方法进行创新 (原载《中国环境报》2001年10月15日)4 济发展和地下水利用提供动力、综合解决西部突出的春旱缺水问题。其三、用水配置重点解决经 济建设用水挤占生态环境用水、以及经济发展用水中城市用水挤占农牧业用水的问题。以流域为 单元对经济用水和生态用水统一配置，在保障生产发展的同时维持和改善生态环境，解决西部地 区生态环境脆弱的问题。其四、水源配置重点解决西北地区地表水利用过多而地下水开发程度低、 潜水蒸发量大而造成水资源浪费的问题。对地表水和地下水统一配置，缓解次生盐渍化并减少潜 水无效蒸发。配合水土保持建设，修建一批小型蓄水工程和微型集水设施，加大雨水资源的直接 利用。结合小城镇建设，修建适合西北特点的污水处理设施，加大劣质水的再生利用程度。其五、 水资源管理重点解决重开源轻节流、重工程轻管护的外延用水方式问题。采用多种管理措施促进 水资源的需求管理，以大型灌区改造为突破口狠抓农牧业节水，加大配套挖潜改造的力度。综合 运用法律、经济和行政手段提高用水效率。 西部水资源合理配置的决策方法需要进行创新 最后，王浩教授强调指出，水资源重新合理配置问题涉及国家与地方等多个决策层次， 部门与地区等多个决策主体，近期与远期等多个决策时段，社会、经济、环境等多个决策目标， 以及水文、生态、工程、环境、市场、资金等多类风险，是一个高度复杂的多阶段、多层次、多 目标、多决策主体的风险决策问题。因此，还需要对水资源合理配置的决策方法进行创新。 (原载《中国环境报》2001 年 10 月 15 日)