行委员会”，讨论银行券发行制度的改革问题。在讨论过程中，又出现针锋相对的两种不同 意见：一种是通货主义的意见，一种是银行主义的意见。两派展开激烈争论，又掀起一场史 称通货论争的空前大论争。通货主义的主张与金块论者的主张完全相同，银行主义的主张与 反金块论者的主张亦完全相同，故通货论争实际上是金块论争的继续。当时英国政府首相庇 尔信奉通货主义，遂根据通货主义的理论拟成英格兰银行条例，提交议会表决，结果下院否 决，上院则一致通过，最后经英王裁定颁布，这就是《庇尔条例》。该条例的主要内容是： 统一银行券的发行，除英格兰银行外，在条例颁布以前已发行银行券的银行其发行量不得超 过前12个星期内的平均发行量：在条例颁布以前没有发行银行券的银行，不得发行银行券： 建立银行券发行准备，英格兰银行只能发行1400万英镑的无黄金准备的银行券，超过这个 数量的银行券发行都要有百分之百的黄金或白银做准备，而且白银不得超过准备金的20%。 第二节商业银行的存款创造 货币供给理论的渊源始自信用创造说，商业银行的信用创造机制是整个货币 供给体系的基础。商业银行作为唯一可以经营活期存款（支票存款）的金融中介 机构，在调剂货币资金余缺和进行相互结算的过程中，逐渐发展了信用创造的功 能，即商业银行能以派生存款的方式创造或收缩货币，从而对货币供给造成强烈 影响。 一、存款创造的条件 现代商业银行大多采取部分准备金制度和非现金结算制度，这构成了商业银 行存款创造的前提条件。 (一)部分存款准备金制度 商业银行在经营活动中保留的存款余额，称为存款准备金。它由商业银行的 库存现金和在中央银行的存款组成。法定准备金是各国以法律形式规定的商业银 行必须保留的最低数额的准备金，为法定准备金。法定准备金是法定准备金率与 1一般教科书将商业银行的“派生存款”的内容放在商业银行一章中，本是为了将货币供给作为一个统一 内容体系，故将派生存款放在货币供应中一并叙述。行委员会”，讨论银行券发行制度的改革问题。在讨论过程中，又出现针锋相对的两种不同 意见：一种是通货主义的意见，一种是银行主义的意见。两派展开激烈争论，又掀起一场史 称通货论争的空前大论争。通货主义的主张与金块论者的主张完全相同，银行主义的主张与 反金块论者的主张亦完全相同，故通货论争实际上是金块论争的继续。当时英国政府首相庇 尔信奉通货主义，遂根据通货主义的理论拟成英格兰银行条例，提交议会表决，结果下院否 决，上院则一致通过，最后经英王裁定颁布，这就是《庇尔条例》。该条例的主要内容是： 统一银行券的发行，除英格兰银行外，在条例颁布以前已发行银行券的银行其发行量不得超 过前 12 个星期内的平均发行量；在条例颁布以前没有发行银行券的银行，不得发行银行券； 建立银行券发行准备，英格兰银行只能发行 1400 万英镑的无黄金准备的银行券，超过这个 数量的银行券发行都要有百分之百的黄金或白银做准备，而且白银不得超过准备金的 20％。 第二节 商业银行的存款创造 货币供给理论的渊源始自信用创造说，商业银行的信用创造机制是整个货币 供给体系的基础。商业银行作为唯一可以经营活期存款（支票存款）的金融中介 机构，在调剂货币资金余缺和进行相互结算的过程中，逐渐发展了信用创造的功 能，即商业银行能以派生存款的方式创造或收缩货币，从而对货币供给造成强烈 影响。 一、存款创造的条件 现代商业银行大多采取部分准备金制度和非现金结算制度，这构成了商业银 行存款创造的前提条件。 （一）部分存款准备金制度 商业银行在经营活动中保留的存款余额，称为存款准备金。它由商业银行的 库存现金和在中央银行的存款组成。法定准备金是各国以法律形式规定的商业银 行必须保留的最低数额的准备金，为法定准备金。法定准备金是法定准备金率与  一般教科书将商业银行的“派生存款”的内容放在商业银行一章中，本是为了将货币供给作为一个统一 内容体系，故将派生存款放在货币供应中一并叙述